厦门市纪委监委网站

　　　　王敏杰（右三）与相关部门领导了解监管队伍管理情况。

　　明方向、立规矩、正风气、强免疫，营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境，是落实全面从严管党治警的目的，亦是创新队伍建设的良好土壤。市公安局监管支队坚持和加强党的全面领导，贯彻落实全面从严管党治警主体责任,队伍由上到下、由内到外迸发出新活力，业务综合考评创佳绩。2023年全省公安机关执法质量考评结果最近公布，监管支队连续两年获得监管工作执法质量考评全省第一。

　　滴水穿石,非一日之功。连日来，本报记者走进监管支队，向读者讲述监管支队铸魂、正骨、塑形的转变过程。

　　创新机制

　　夯实“筑基”“正骨”之功

　　在厦门市第二看守所网页上，有个每周都会更新排名的“红黑榜”。榜单上是每位民警、辅警在日常监管工作中各项工作的综合评价排名。“成绩好的上‘红榜’，成绩差的上‘黑榜’，所领导也不例外。”所长何枫介绍说，抓主体责任，领导做表率，民警有榜样，队伍建设才能有章法。

　　市第二看守所的做法，只是监管支队贯彻落实主体责任的一个缩影。近年来，监管支队将全面从严管党治警的“筑基”之功，落力于全面提升队伍建设的“正骨”之上，创新提出“五个一”机制，即以强烈的使命意识当好一行管党治警“领头雁”，以强烈的忧患意识压实一个主体责任“全链条”，以强烈的整体意识编织一张监督责任“安全网”，以强烈的标杆意识建好一台监管队伍“发动机”，以强烈的大局意识打好一套服务中心“组合拳”。

　　“五个一”机制层层递进，环环相扣。主体责任，一级抓一级、层层抓落实，从支队到基层，各具特色紧贴实际的机制推陈出新，打通队伍建设“任督二脉”，不断激发着队伍内生动力。市第三看守所青年民警姚万春、郑久旺已多次获“青警之星”奖励。“年轻民警占比较多是我所特点。”所长吕瑞士告诉记者，基于此，所里从“岗位之星”衍生出“青警之星”，推动激发更多优秀青年民警的履职动力。而在市第一拘留所，所党支部将“家”的概念贯穿于队伍建设中，合力推进队伍融合运行。

　　激发活力

　　内化于心外化于行淬炼战斗力

　　2023年年底，监管支队支队长王敏杰收到一封饱含真情挚意的信。写信的是基层所一名民警。曾有一段时间，年纪轻轻的他陷入迷惘，工作状态十分低迷。所领导了解情况后，立即组建帮扶小组，通过促膝长谈深入了解民警的真实想法和原因，帮他端正人生观、价值观。今年他递交了入党申请书，并在信上写道：“当我下定决心要靠自己的努力来改变大家的看法时，我便自觉开始从严要求自己”“我希望通过自己不懈努力，重塑大家对我的信任与认可”。现在的他积极主动，在岗位上的变化有目共睹。

　　树起公安监管人的精神内核，增强监管人的职业认同感。就要认识到，集体与个人之间的辩证关系，不抛弃、不放弃任何一个民警，是整个支队共同理念。“‘一个都不能少，一个都不能掉队’，这是监管支队两级班子成员挂在嘴边的口头禅。”驻市公安局纪检监察组副组长李毅强如是说。

　　“抓好一老一少、带好中坚力量”，是监管支队管好人、带好队伍的关键。对此，支队构建完善“师带徒、老带新”、谈心谈话、定期家访以及“一人一档”等制度，及时发现队伍问题隐患。落实暖警惠警措施，不断强化民警生活保障；大力宣扬积极向上的身边典型，营造崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风尚。持续传导组织温暖与关怀，激发队伍奋进力量，越来越多的优秀民警、辅警涌现出来。全省优秀人民警察刘俊杰作为看守所“医生+民警”，兼具双重身份，以严谨细致、踏实肯干的工作作风忠诚履职。有着国家二级心理咨询师资格的市第二拘留所民警张宇，结合工作经验，主动摸索、提炼出针对在拘人员的“红蓝白”三色管理制度，提高了监管民警工作效率。

　　近年来，监管支队获集体奖励19个，个人立功、嘉奖280人次，其中被授予“二级英雄模范”1人、荣立个人二等功4人、三等功29人。

　　质效提升

　　监管工作执法质量蝉联全省第一

　　在拘留所的会议室里，锦旗挂满了整面墙。“这些都是在我们‘1246’矛盾化解新模式下，调解成功后事主送来的。”市第一拘留所领导介绍说。自2023年3月，市第一拘留所与思明法院联合运行“执拘直通暨矛盾联动化解机制”，同年9月在厦门市中级人民法院启动“执拘联动工作机制”以来，支队已与所有区级法院实现签约。

　　落实全面从严管党治警主体责任是抓手，提升队伍战斗力是根本，提升各项业务能力、服务大局是最终目的。近年来，监管支队深化放管服改革，持续固化“提审会见三远程”“监区小法庭”“律师会见网上预约”等制度，不断拓宽服务诉讼渠道，保障诉讼活动顺利开展。主动开辟“第二战场”，深挖犯罪线索、协破案件工作成效显著，多年位列全省监管系统前茅。依托社会医疗资源，建成以“体检方舱、监所‘云’医院、监管病区”为主体的监所医疗新体系，基本实现被监管人员身体体检、检查问诊、大病救治不出监管场所，并向全省监管系统推广智慧医疗建设经验……各项业务屡创佳绩。在最近通报的2023年全省公安机关执法质量考评结果中，监管支队取得三个单项中的两个第一和总分第一的佳绩，监管工作类考评位列全省第一。这也是监管支队连续两年（2023年和2022年）获得监管工作执法质量考评全省第一。

　　“成绩取得，代表的是过去，我们将继续锚定‘福建先进，全国一流’目标，清醒认识不足，戒骄戒躁、固强补弱，以确保安全、规范执法、文明监管、服务大局‘四大任务’为主攻方向，全面提升公安监所队伍履职、信息应用、主动安全、文明执法、权益保障、服务中心的‘六种能力”’，推动全市公安监所高质量发展。”王敏杰表示。（文/日报记者 房舒 吴俊鸿 通讯员 薛剑 王韶红 图/厦门市公安局宣传处 提供）