回访人员来到澳溪村，查看步道整改情况。
文/图 本报记者 柯笛
沿溪步道建好后，因疏于管理而逐渐荒废，村民对整治提升后的生态水系项目“可望不可及”……这一问题，发生在同安区莲花镇澳溪村。
该问题经市、区纪委监委督办后，解决成效如何？近日，“跟踪问效直通车”再出发，市纪委监委组织市党风政风监督员、本报“监督在线”记者等，就责任单位的整改落实情况进行回访，开展末端监督。
【问题】
步道建好后就荒废
杂草丛生路灯不亮
“同安区莲花镇澳溪村沿溪步道建好以后，就处于荒废状态，杂草丛生，路灯不亮，严重影响村容村貌，希望相关部门能够进行整治。”不久前，“厦门党风政风监督台”微信公众号收到这样一条群众留言。市纪委监委经过分析研判，将该问题转给同安区纪委监委进行处置。
同安区纪委工作人员会同镇、村干部及溪流养护单位人员等实地察看，发现步道被杂草覆盖，部分路段出现不同程度损坏，沿溪路灯相关线路老化严重，部分路灯无法亮灯。
针对核查发现的问题，区纪委监委责成业主单位莲花镇政府进行整改。
【症结】
未落细落实管护工作
业主单位管理缺位
澳溪绵延4公里有余，是澳溪村一道美丽风景。2017年9月，经区专题会研究同意，投资1000余万元建设澳溪安全生态水系项目，主要包含生态清淤、改造提升与新建滚水坝、梳理滩地植被，以及打造9个景观点小广场、建设亲水步道 4193米等。“曾经村民们满怀期待，没想到建好之后杂草越长越多，带着孩子到溪边玩耍的愿望也难以实现。”村民郑先生对回访人员说道。
沿澳溪而建的这条步道名为“亲水步道”，如今却让村民无法“亲水”，是什么原因导致？带着疑问，回访人员来到莲花镇政府了解情况。一名镇政府分管负责人出示了相关材料，其中一份《绿地移交确认单》中明确，2022年1月项目验收时，同安区莲花镇澳溪安全生态水系（澳溪村至沧江坝段）建设工程，包含景观广场保洁面积11594平方米，移交莲花镇政府接收，养护单位是同安城建管护公司。
“前期建设花费不少，后期是如何进行管护的，为何会出现杂草丛生、路灯不亮、路面损毁等问题？”回访人员问道。该分管负责人表示，由于移交时没有配套的管护资金，因此只是和养护单位口头约定“阶段性”进行清理。至于清理范围是什么、管护责任有哪些，该分管负责人坦承，当时没有与养护单位进行细化，也没有签订相关管护合同。
显然，以“亲水”为初衷建设的步道，自项目移交以来，一直处于“失管”状态，导致乱象丛生，“亲水步道”反而让人难“亲水”。症结就在于作为项目业主单位的莲花镇政府，管护工作未落细落实，管理缺位任其逐渐荒废。
【进展】
路面已初步清理
推动常态化管护
据同安区纪委监委的反馈，莲花镇的整改措施包括：协调相关单位清理杂草、修复路灯、修缮损毁路段，并就常态化管护工作进行研究。时隔一个月，这些措施是否已落实？5月21日，回访人员来到莲花镇澳溪村，现场查看整改进度。
回访人员看到，澳溪沿线步道路面已被清理干净，路两旁草木茂盛，位于步道上方的路灯完好。从镇政府分管负责人提供的整改前后对比图也可以看出，整改前步道被杂草覆盖，几乎看不到路面；整改后植被退至道路两旁，路面恢复了整洁。莲花镇政府表示，4月22日收到转办件后，第一时间协调同安城建管护公司对步道周边杂草进行了清理，沿线路灯也由澳溪村委会组织人员进行了检测、维修和更换。
回访人员也注意到，部分路面仍有明显破损，在一处石桥下，两侧步道砖石塌陷、土壤裸露，一侧路面已经无法使用，另一侧仅剩不到半米宽的石子路供人通行。对此，莲花镇政府表示，经过沿路排查，步道上共发现五处地点被水流冲毁，需要维修，目前已做好设计方案并报送审批，待审批同意后立刻开工修缮。
那么，后续将如何进行常态化管护？莲花镇政府表示，目前也已拟好管护合同，明确了管护单位和配套资金，经镇党政联席会通过后，将签署相关管护合同，落实常态化管护工作。
针对莲花镇澳溪村安全生态水系项目管护不到位问题，相关人员已被追责问责。同安区纪委监委还向区财政局、区农业农村局及各属地镇(街)发出工作提示，要求举一反三，切实担负起安全生态水系项目后期管护责任。
