对照清单查看整改进展，回访人员在文屏山庄小区公告栏看到，公共收益公示不规范的问题已经完成整改。
文/图 本报记者 柯笛
2025年2月25日本报“监督在线”曾以《这笔5万余元中秋博饼费用 该不该全体业主“埋单”？》为题，报道了文屏山庄小区举办2024年中秋博饼活动，物业未经规范程序，费用却从公共收益中支出，区住建局相关工作人员在核查过程中存在履职作风问题，市纪委监委督促相关部门进一步厘清责任、落实整改。
这些问题都整改了吗？近日，市纪委监委通过“跟踪问效直通车”，开展现场回访。
前情回顾
5万多元博饼费用
引发小区业主质疑
整治物业公司侵占业主公共收益，是2024年“点题整治”项目之一。接到文屏山庄小区业主的反映后，市纪委监委立即转至住建部门进行核查；随后，针对思明区住建局的情况反馈，组织市党风政风监督员、本报“监督在线”记者等，会同市住建局开展走访调查。
通过深入调查，同佳物业将举办博饼活动费用转嫁给业主，导致业主公共利益受到损害的事实浮出水面；而思明区住建局在前期反馈报告中，没有进行深入核查，未能明确物业违规行为，存在履职不到位问题。
经市纪委监委督促推动，今年1月，市住建局指导梧村街道聘请会计师事务所进驻文屏山庄小区，对2023年3月同佳物业入驻至2024年12月的公共收益及公维金收支开展专项审计。市住建局同步约谈思明区住建局，要求深刻反思存在的作风问题。梧村街道也加强对文屏山庄业委会的工作指导和监督检查。相关整治措施还包括：将文屏山庄项目列入思明区重点巡查范围；要求同佳物业迅速完善小区公共收益、公维金审批报销制度等。
推进
结合专项审计结果
梳理出13项整改内容
近日，专项审计报告“出炉”。根据该审计报告，文屏山庄小区项目存在公共收益公示信息不规范。如，通信基站管理费、再生物资回收管理费等多笔收入未及时公示，《通信基站站址管理合同》长期未向业主公开，导致业主无法全面了解公共资源经营情况。临时停车收益未按合同约定在税后分成，非临时停车收入的分成方式也违背了合同约定。
其次，公共收益使用审批程序不规范。如，2023年3月由公共收益支出的道闸系统费用，直到2024年10月才经业委会审批通过；2024年博饼活动仅凭物业与业委会口头协议列支费用，在报销单上金额错填两倍却未被发现；公共收益公示中备注的“公共收益结余归还物业垫付费用”，与合同约定不符。
公维金的使用也存在一些问题。如，按照物业服务合同，本应由物业承担的清洗二次供水水箱、购买垃圾袋等费用，被列入公维金支出且无审批单；灭火器采购、垃圾屋建设等3万元以上的支出，仅由业委会审批，违反小区管理规约。
回访人员了解到，结合专项审计结果及群众反映问题、属地日常检查等，市住建局梳理出文屏山庄小区在公共收益、公维金、物业管理、业委会等4个方面共计13项整改内容。为确保整改落地，市住建局指导思明区住建局联合梧村街道、社区居委会建立联合工作机制，明确责任单位与整改时限，实行销号管理。
回访
部门是否履职到位？
对照清单查看整改进展
那么，这13项整改内容，是否按计划落实推进？市纪委监委组织的回访，聚焦部门履职情况，逐项查看整改进展。
4月25日，回访人员在文屏山庄小区公告栏看到，今年第一季度公共收益明细清晰罗列了临停收入、基站场地费等信息，两份此前未公示的基站合同与协议也全文张贴，公共收益业委会账户和市住建局专户收支情况均按规定进行了公示。物业工作人员向回访人员展示了一份2024年第四季度公共收益公示表，其中已将中秋博饼费用调回公共收益，备注“更正上季度中秋博饼费用”。
“截至4月15日，同佳物业已完成公共收益公示不规范问题的整改。”区住建局相关负责人介绍，临时停车收益按合同约定应该税后分成，在双方重新核算后，物业已经将相关差额转入业委会账户；公维金方面，超合同规定范围支出的费用已全额调回，并在今年第一季度公维金收支明细中公示。对此，回访人员逐一翻阅了物业和业委会提供的银行电子回单和公共收益公示信息，相关问题确已整改。
那么，对同佳物业的处置是否落实？现场，区住建局相关负责人打开厦门市物业管理综合平台，回访人员看到，同佳物业因“受到物业主管部门行政执法检查的书面通报批评”，信用得分被减去3分。在思明区人民政府网站上，区住建局也对同佳物业不良信用记录情况进行了相关通报。
针对问题清单中列出的“整改未完成”事项，回访人员进行了重点了解。如，未按合同约定流程补充公维金问题，区住建局和梧村街道作为责任部门，应督促物业和业委会协商相关费用的处置方式。对此，区建设局相关负责人表示，已要求物业将相关公共收益依法转入业委会公共账户，并督促业委会完善财务制度。业委会相关负责人补充道，将引入专业会计师规范管理，近期已发布招聘公告，召开业主大会的相关事宜也在筹备中。
在相关整改举措中，梧村街道应加强对业委会的工作指导和监督检查，是否落实到位？回访人员了解到，2月来，梧村街道共向文屏山庄业委会发出5份《指导监督函》，督促业委会落实财务审批流程，确保每一笔资金的收支都有清晰审批记录和规范操作流程。业委会相关负责人也表示，经社区多次协调，现已进一步规范文件存放制度和会议、决议相关记录，计划探索编制年度公共收益、公维金使用计划，列入业主大会年度议题等。
群众的“钱袋子”容不得任何“糊涂账”。根据回访情况，问题清单中的大部分事项已完成整改，个别事项也有了商议结果，但还有待业主大会表决通过。据此，回访人员表示，相关部门应继续压实责任，加强后续工作的监督指导，推动小区治理水平有效提升。
延伸
收集相关信息80条
具体问题正在进一步核查
有关文屏山庄小区博饼活动费用由公共收益支出的报道见报后，引发了社会的广泛关注，不少群众在“厦门党风政风监督台”微信公众号留言，反映遇到的类似问题：有的表示其所在小区博饼费用也是从公共收益支出，业主却不知情；有的反映公共收益公示中，缺失商铺租赁收益和停车收益等信息；还有的反映小区使用较大金额的公共收益时，未经业主大会表决通过……截至目前，通过微信公众号、互动电话等多个渠道，市纪委监委共收集相关信息80条，这些信息经梳理研判，其中有关建议类的，已转给相关部门作为工作参考；还有部分问题较有针对性的，由市住建部门进一步处置。
市住建部门表示，在收到群众的反映后，立即开展了初步核查工作。如，针对思明区一小区居民反映的物业公司与业委会违规开支公维金与公共收益，用于安装地库监控、组织中秋博饼等问题，市、区住建部门会同属地街道、社区进行了初步核实，后续将继续深入，并依据调查情况督促整改。同时，市住建局要求区住建局将该小区纳入日常巡查范围，加强对物业公司的监督指导；建议街道视情开展专项审计工作，切实维护业主合法权益。
