“自觉做遵规守纪的模范,扣好廉洁从业‘第一粒扣子’……”近日,在象屿商学院阶梯教室内,象屿集团纪委的纪检干部给社招新员工培训班学员上廉洁教育课。去年以来,市纪委监委从市级层面开始探索实施“清风护企”工程,突出系统部署、惩治震慑、标本兼治和教育引导,坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,有力推动国资国企领域全面从严治党向纵深发展。
汇聚职能监督合力 确保部署落实落地
市纪委监委督促市国资委党委、驻市国资委纪检监察组和市属国企党委、市属国企纪检监察机构,落实市委部署精神“四个清单”,推行“室组企”联动工作机制,出台联席会议、联动监督、联动处置问题线索等制度,汇聚党委主体监督、纪委专责监督、各部门职能监督的合力,确保市委部署落实落地。
全市各级纪检监察机关迅速行动起来,聚焦工程建设、国企混改等重点领域,深挖细查“靠企吃企”、设租寻租等腐败问题,精准惩治“影子公司”“影子股东”等新型腐败和隐性腐败,坚决清除企业政治生态“污染源”。去年以来,市纪委监委共查处国企领域违纪违法案件107件113人,涉案金额超过3亿元。
风腐同源,须一体纠治。市纪委监委梳理近年全市国企“四风”问题案例,选定违规发放津补贴福利、违规吃喝等5类国企易发多发“四风”问题,指导市区36家国企,结合实际梳理并确定本企业“小切口”整治清单,“一企一药方”,精准“对症下药”。去年以来,市纪委监委共发现各类问题129个,批评教育帮助和处理120人,推动新增或修订制度294项。
风险防控嵌入经营管理 扎密扎牢制度笼子
针对问题查处、集中整治期间发现的深层次问题,市委出台《关于加强厦门市国有企业领导班子监督管理的意见》,从强化政治监督、落实主体责任、规范权力运行等方面,对加强全市国企领导班子监督管理提出具体要求。市纪委监委针对国企廉洁风险防控,从12个方面提出31条措施建议,推动职能部门相继建立健全《关于进一步完善所出资企业“三重一大”决策制度的实施意见》等11项制度,促进廉洁风险防控有机嵌入企业经营管理的重要环节,不断扎密扎牢制度的笼子。
着眼夯实“不想腐”的思想根基,市纪委监委结合相关案件摄制警示教育片,组织国企党员干部参加案发地专题警示剖析会、旁听庭审、参观监狱等,充分发挥警示震慑作用。积极推动市国资委制定《关于加强厦门市国有企业廉洁文化建设的意见》,开展“厦门市国企廉洁文化建设月”活动,以“常态化工作机制+月度性集中宣传”深入推进国企廉洁文化建设。各国有企业也充分利用自身资源,打造出一批各具特色的廉洁文化品牌。例如,象屿集团将廉洁教育纳入象屿商学院培训必修课,开展廉洁教育课程75场次,覆盖9000余人次,实现廉洁教育常态长效,筑牢干部职工思想防线;轨道集团探索形成“教育守廉、修身养廉、文明尚廉、警示鉴廉、新风助廉、以考促廉、文化倡廉”的“七廉”宣传教育矩阵,教育覆盖21000余人次,形成共育、共享廉洁文化的良好氛围。(记者 何无痕)
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