厦门市纪委监委网站

　　日前，厦门市集美区侨英街道孙厝社区党委书记在与碾米厂中标人签订合同后欣慰地说：“这么多年的烂账总算是厘清了，现在碾米厂重新招标，集体‘钱袋子’又鼓起来，大家心里别提多高兴了！”

　　事情还要追溯到一起信访集中举报。此前，孙厝碾米厂作为孙厝社区的集体资产，长期被非法侵占、拖欠租金，社区无奈之下进行起诉。然而在调查过程中，工作人员发现碾米厂原状已灭失重建二十多年，难以取得有效权属证据，社区存在高败诉风险。面对大量的信访举报，集美区纪委监委及时介入、审慎研判，指导社区干部向村庄老人回忆取证、咨询律师初步确认厂房面积及权属事宜、与侵占人孙某商定退还方案、召开居民代表大会集体表决，最终于2024年6月签订返还碾米厂土地《协议书》，圆满完成相关资产清退及交还集体等事宜。处置全程在小微权力监督平台阳光公开，重大事项通过直播与村民互动，切实做到案结事了，守住村民“钱袋子”，盘好农村集体“家底子”。

　　“重点查办，难点突破，尤其是面对一些历史遗留问题，要确保件件有落实，事事有着落。”集美区纪委监委党风政风监督室主任陈娜真在梳理农村集体“三资”管理问题线索时强调。

　　考虑到许多问题线索存在历史久远、权责不清等情况，区纪委监委主要领导以上率下，亲自带队走访区农业农村和水利局等职能部门，主动约谈镇（街）“一把手”。同时，建立“一周一调度、一月一上报、两月一推进”工作机制，深化运用“1+N”联动监督机制，组建专项工作小组，滚动式开展村（居）自查、镇（街）纪（工）委检查、区纪委监委抽查，压茬推进专项整治。截至2024年底，区纪委监委共提请区委、区政府专题会议研究4场次，推动分管副区长等领导干部下沉调研36次，梳理货币资金10.66亿元、资产资源1472处4.04万亩、经济合同791份，形成同题共答、同向发力的工作格局。

　　要确保‘三资’管理规范高效透明，根本在于防微杜渐，实现源头管控。区纪委监委强化建章立制，扎紧“制度笼子”，坚持“当下改”与“长久立”相结合。一方面，推动相关职能部门建立健全《集美区关于进一步推进村集体预留发展用地建设项目若干措施》等制度机制3项，精准制发纪检监察建议书5份，督促相关职能部门补齐短板、堵塞漏洞、完善监管。另一方面，结合党纪学习教育，深入村（居）开展纪法宣讲，根据村级权力运行特点设计个性化课程，重点解读违反工作纪律、廉洁纪律的处分条款，分层分类“精准滴灌”。区纪委监委还公开通报某村两委“塌方式”腐败案件，并组织村（社区）书记旁听庭审，用身边事教育警醒身边人，充分发挥查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。

　　以整改问题治“标”，以落实监管治“本”，集美区纪委监委统筹谋划、逐一攻坚，切实提高农村集体“三资”管理问题整改完成率。下一步，区纪委监委将继续依托小微权力监督平台，推进主体责任、监督责任和监管责任有机贯通、一体落实，用心用情推动农村集体“三资”专项整治见行见效、走深走实。（集美区纪委监委 封媛媛）