厦门市纪委监委网站

　　根据厦门市委巡察工作统一部署，2023年8月28日至10月12日，市委第五巡察组对厦门火炬集团有限公司党委开展了巡察，并于2024年3月18日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、深入落实巡察整改主体责任

　　（一）提高政治站位，深化思想认识

　　巡察反馈会召开后，集团党委第一时间组织召开党委（扩大）会，传达市委第五巡察组反馈集团党委巡察整改意见，成立由集团党委书记为组长的巡察整改工作领导小组，全面协调推进、督查督导整改工作，形成了一把手负总责，分管领导靠前抓，各部门、各直属企业具体抓的工作格局，领导小组下设办公室，负责跟踪落实督促整改各项工作，确保按时完成整改任务。结合党纪学习教育，通过中心组学习会、专题民主生活会等形式，进一步深入学习习近平总书记关于巡视巡察的重要讲话精神，党委书记及时传达上级工作要求并部署集团巡察整改工作，带领班子成员以高度的责任感开展批评和自我批评，切实把思想和行动统一到上级决策部署上来。

　　（二）加强组织领导，压实工作责任

　　集团党委坚决履行巡察整改工作主体责任，针对巡察反馈问题，逐一分析原因，制定整改举措，形成了落实市委第五巡察组巡察反馈意见整改工作方案，配套建立问题清单、任务清单、责任清单，明确整改任务、整改措施、责任领导、牵头部门、责任单位、责任人及整改时限，及时召开巡察整改专题推进会研究巡察整改工作进度，建立每周一调度、每两周一研究的工作机制，及时协调解决整改中存在的困难问题，有序推进各项整改工作。集团党委大力支持纪委落实巡察整改监督责任，切实加强对巡察整改的日常监督和追责问责，推动各项整改措施按时高效完成，针对巡察反馈问题和移交的问题线索，依规依纪对相关责任人进行严肃处理。

　　（三）强化建章立制，巩固巡察成果

　　集团党委坚持以制度建设的成效固化巡察反馈问题整改成果，从源头堵住漏洞，促进巡察整改常态化长效化，党委书记牵头抓总、班子成员俯下身子、责任单位各司其责，针对反馈的20项问题制定整改措施123条，制定、修订和完善规章制度39项。通过一个问题整改，推动一类问题解决、完善一方面制度体系，切实以制度推动整改工作落到实处、保持长效，进一步优化干事创业良好政治生态，把巡察整改效果体现到推动集团高质量健康发展中去。

　　二、巡察反馈问题的整改情况

　　（一）贯彻落实党中央重大决策部署方面

　　1.关于“落实习近平总书记关于做强做优做大国有企业的重要指示精神不深入”的问题

　　针对“盈利能力不强”问题。一是持续深化市场化改革，推动市场化子企业以及相关业务板块的新一轮改革全面落地实施。二是积极处置低效无效资产，清理非战略需要的法人单位，对相关非经营性资产进行剥离，提升整体资产经营质量。三是扎实开展提质降本增效行动，提高管理质量、降低运营成本、拓展盈利空间，经营成效逐步显现。

　　针对“对二级企业放权不够”问题。一是加强董事会建设，推动业务较为复杂、市场化程度较高的4家子企业董事会改组。二是优化董事会成员结构，加强对子企业业务情况、发展需求的指导和支持。三是调整董事会授权，督促指导子企业修订公司章程，进一步调整董事会授权并形成决策事项清单，进一步激发各级公司发展活力。

　　针对“市场化改革力度不大”问题。一是发挥党委把方向作用，积极研究制定科技服务、资产运营等相关业务板块市场化改革方案。二是健全绩效考核与薪酬激励体系，修订或制定市场化板块薪酬、奖金及绩效考核办法，推动园区开发板块市场化拓展制度落地。三是推进市场化组织架构调整，进一步优化市场化板块组织架构及定岗定编，市场化改革力度持续增强。

　　针对“混合所有制改革步伐迟缓”问题。一是加强工作指导，进一步梳理集团主业和产业分布，指导具备条件的子企业稳妥审慎推动混合所有制改革。二是提升市场竞争力，充分利用民营企业技术及市场推广优势，合资新设混改企业。三是聚焦科创产业服务，打造新能源、软件信息、半导体等专业技术服务平台，强化科技服务板块业务布局以及市场化改革需求。

　　2.关于“落实习近平总书记关于发挥科技创新的支撑引领作用的重要指示精神不扎实”的问题

　　针对“专题研究科技创新工作不够”问题。一是强化学习教育，深入学习习近平总书记关于科技创新相关重要讲话精神。二是打造原创技术策源地，推进智慧储能大型科研基础设施项目落地，积极引入企业入驻科学城II号孵化器。三是塑造自主创新品牌，新增搭建半导体装备技术平台，设立厦门机动车环境科技创新研究院，推进刹车排放测试系统研发、数字孪生试验室系统等创新研发项目。四是推动产学研用融合，积极对接高校院所及意向企业，共同推进原创技术策源、推进产学研加速融合。

　　针对“产业孵化和科技创新载体布局不广”问题。一是推进在管资产盘点，补充新增运营八方通用厂房及信息技术产业园一期等可用于产业孵化和科技创新的载体。二是打造载体空间，规划科学城Ⅱ号孵化器，重点打造专业检测与生物医药大健康产业园，出台《厦门科学城Ⅱ号孵化器入驻管理办法》。三是推进载体建设，加快海洋创新产业园（一期）项目施工进度，摘取海洋创新产业园（二期）用地。

　　针对“科创产业扶持基金投入不足”问题。一是加大科创产业扶持基金投资力度，严格风控管理，推动集团参与的科创产业扶持基金规模稳步扩大，持续打造具有行业影响力的科技产业投资平台。二是深化科技创新企业服务，巡察以来走访调研企业389家、开展政策宣讲3次，共参与推动招商落地入库项目71个，推动培育多个国家级高新技术企业、“专精特新”企业、厦门双百人才企业，持续提升科创产业服务能力。

　　3.关于“落实习近平总书记关于推动产业链供应链协同发展的重要指示精神不到位”的问题

　　针对“供应链服务园区产业规模不大、质量不高”问题。一是推进“产业链+供应链”布局，深挖新能源产业链细分领域，与近10家新能源产业链企业开展光伏组件、电池片、硅料等物料供应项目，推动产业链上下游联动，同时布局生物医药产业链，以医疗器械业务布局为起点，为未来发展园区生物医药产业链奠定基础。二是提升产业服务能力，聚焦新城新区建设，进一步为园区企业提供工程服务，吸纳多品类建材供应，完善工程领域产业生态，持续推进供应链业务模式创新，加速专业化发展。

　　（二）落实市委关于科创产业发展方面

　　4.关于“产业集聚不充分”的问题

　　针对“园区产业集群效应不强”问题。一是提升招商引资能力水平，持续完善招商体制机制，修订《招商奖励暂行办法》《招商中介委托协议》，制定招商板块薪酬及绩效管理办法，组建三支招商队伍，比拼晾晒招商成绩。二是重点推进产业链招商，推进电力电气、集成电路等多个专业产业园区建设，推进在翔南片区筹建大型科研设施，探索科技成果转化平台，加快推进与高校院所产学研合作项目，自主引进多个亿元以上产业项目，保障项目用地需求。三是积极拓展招商渠道，赴国内外产业聚集区开展招商推介，加大内外循环招商力度；深化“益企服务”，服务存量科创企业增资扩产项目。

　　5.关于“产城融合不紧密”的问题

　　针对“厦门科学城建设与市委‘推动科学城尽快成型成势’要求有差距”问题。一是全力推进厦门科学城开发建设，积极支持相关创新实验室科创平台发展。二是加快推进翔安南部C片区开发建设，推进“厦门科学城未来产业创新基地”项目。三是持续深化科技创新综改示范，全力服务保障创新实验室、大型科研基础设施、新型研发机构等区域战略科技力量，为全市投资高新技术产业提供有力载体支撑。

　　针对“同翔高新城配套项目建设不完善”问题。一是加快商业配套项目建设，投入运营同翔炬乐荟项目，推进同翔商业广场项目、同翔高新城公交首末站项目建设。二是加快住房保障配套项目建设，推动龙秋公寓公共租赁房、龙泉公寓一期保障性住房、人才商品房火炬·苏溪听语项目以及相关商业、社区服务等配套设施的开发建设。三是加快教育配套项目建设，推进同翔高新城片区内多所学校建设，强化同翔高新城全要素保障。

　　6.关于“科技产业服务不到位”的问题

　　针对“公共技术服务有欠缺”问题。一是大力发展技术平台，设立第三方软件检测机构，切入软件信息产业。二是打造高能级创新平台，设立合资公司，新增布局新能源产业，为新能源汽车整车企业、动力电池企业等提供检验检测及工程技术服务。三是推进智慧储能项目建设，设立合资公司，推动智慧储能大型科研基础设施项目落地，在能源领域提供“料-材-器-用”全链条、全方位的创新支撑。

　　针对“配套金融服务发展迟缓”问题。一是提升配套金融服务能力，研究探讨新业务板块发展模式，设计园区企业保理业务、融资租赁等产品，实现融资租赁业务零突破。二是加大园区业务拓展，充分发挥协同工作一体化优势，加强集团内设部门、子企业联动，挖掘各板块现有业务资源。

　　（三）管理水平与发展需要方面

　　7.关于“制度建设不完善”的问题

　　针对“有的内控制度缺失”问题。一是完善内控管理制度，修订《资金管理制度》，明确内部拆借管理权责部门及金融类产品投资管理相关约定。二是规范无形资产管理，重点关注信息化软件的管理及财务核算的规范工作，制定《无形资产管理办法》。

　　针对“有的制度未按市国资委相关文件要求及时修订”问题。一是完善工作机制，集中学习上级“三重一大”相关规章制度、文件要求，党委书记就“三重一大”工作提出进一步要求。二是加强建章立制，修订《“三重一大”实施办法》《“三重一大”决策事项清单》，细化“三重一大”事项范围及责任，修订董事会对经理层授权决策事项清单，明确经营层授权4家子企业决策事项清单。

　　针对“物资采购管理办法未将经常性服务项目纳入制度规范范围”问题。一是强化学习教育，组织集中学习上级相关物资采购管理关于经常性服务项目的工作要求。二是完善工作机制，修订《采购管理办法》，强化物资类采购和服务类采购的管理细则，实现非经营性采购管理制度的整合和更新。三是加强日常管理，开展物资采购管理检查，持续提高管理效率，有效规范采购行为。

　　8.关于“日常管理有欠缺”的问题

　　针对“工程管理不规范”问题。一是建章立制，制定《自筹建设项目前期投资工作实施细则（试行）》，规范自筹建设项目前期投资工作管理，确保总投资控制在批准概算内。二是强化考核，修订《建设工程结算管理办法》，持续压实项目结算主体责任，推进15个代建项目完成结算。三是规范管理，制定《自筹项目建设全过程实施指引（试行）》《房产交房流程管理办法》等，规范工程项目移交工作。四是推动移交，完成9个已竣工验收代建项目的移交。

　　针对“资产资金管理不到位”问题。党委书记牵头制定整改方案，严格按照压实责任、盘活资产、保值增值总体思路重点督办去化整改工作。一是写字楼去化方面，通过以商引商、中介招商、会展招商等方式，强化渠道创新和项目谋划，调整项目租售并举去化策略；持续完善园区商业配套，推动空置去化。二是人才房去化方面，制定年度销售方案，创新月初预约、月底集中签约的销售方式，定期确认购房名单，持续推进人才房去化。三是商品房去化方面，通过制定“抓企业、老带新”营销方案，持续推进同翔区域价值宣传，创新结合招商益企惠企活动等方式，进厂区服务客户，锁定客户购买意向，强化客户购买信心，资产去化工作取得新进展，未去化资产占用资金问题得以改善。

　　针对“安全管理不严格”问题。一是开展安全生产教育，剖析全国各地重特大安全事故，以案促学，汲取事故教训。二是完善制度机制，修订《防汛防台风专项应急预案》，推动在建项目开展安全风险评估和危害辨识。三是开展联检巡查，结合安全生产治本攻坚三年行动，开展第三方安全专家联检巡查，累计检查28批/次，发现的问题均已整改闭环。

　　9.关于“信息化建设有差距”的问题

　　针对“未建立集团大数据平台及关键数据库”问题。一是优化顶层设计，召开集团数字化建设专题会，完善集团数字化战略规划；建成人力、合同主数据系统，为OA、ERP、财务等业务系统提供规范数据支撑。二是建立健全数据库，搭建工程项目数据库、资产数据库、客商企业数据库、招商项目数据库、投资项目（基金）数据库。三是梳理业务标准，推动人力管理、合同范本、资产上报、费用科目标准化建设，明确业务规范及数据填报口径。四是建立统一信息台账，实现全集团人力资源相关审批信息可查询、可统计。

　　针对“数据协同联动不畅”问题。一是坚持顶层设计，建设合同中台并升级资产系统，加强数据分析和挖掘。二是优化资产管理系统，建立完备的资产基础数据库，实现资产经营业务全流程标准化线上管理。三是实现信息全面共享，目前集团可经营资产均已配置上线，实现资产信息快速查询快速匹配。

　　针对“运用信息化方式开展业务管理、风险预警及智慧园区服务等方面有欠缺”问题。一是推进专题研究，召开专题会议明确集团数字化战略规划，明确人力、财务、风控三大类纵向管控建设内容，针对开发、供应链、资产管理、资本管理、能源、智慧园区6项业务领域规划信息化赋能建设内容。二是推进供应链系统持续优化，实现限制信用额度到期后不可再使用、超期合同进行预警等功能，促进数字化与业务有机融合。

　　（四）落实全面从严治党“两个责任”方面

　　10.关于“主体责任扛得不牢”的问题

　　针对“压力传导不足”问题。党委书记严格履行“第一责任人”责任。一是加强建章立制，制定《贯彻落实党内谈话制度的实施办法》，分层分类细化谈话类型，明确谈话要求，强化谈话责任。二是健全任务清单，制定党委书记年度谈话清单，结合主体责任谈话、政治监督谈话和巡察整改工作等要求，针对谈话对象制定谈话提纲，强化正面引导。三是强化责任落实，将“第一责任人”责任、提醒谈话开展情况等纳入集团党委落实市委巡察整改专题民主生活会对照检查内容，深入剖析问题根源，明确整改措施。

　　针对“对分管领域干部监督不力”问题。党委领导班子成员严格履行“一岗双责”。一是开展对照检查，将履行“一岗双责”情况、分管领域干部发生违纪情况等纳入集团党委落实市委巡察整改专题民主生活会对照检查内容，党委领导班子成员逐项说明并进行深刻剖析。二是开展谈心谈话，党委领导班子成员逐一对子企业领导班子成员开展谈话，举一反三检视共性问题。三是强化立体监管，常态化召开集团党风廉政建设和反腐败工作协调小组暨“1+X”监督工作联席会，开展“一季度一专项”整治专项监督检查，实现精准化靶向监督。四是加强警示教育，举办党纪学习教育读书班，开展专题辅导讲座，组织集团中层及以上干部、相关业务板块干部职工观看党风廉政警示教育片，筑牢拒腐防变思想防线。五是强化追责问责，对经营亏损等问题开展违规投资经营专项核查。

　　11.关于“监督责任落实不力”的问题

　　针对“执纪问责不严格”问题。一是严格落实责任，集团纪委定期召开专题会，集体研判问题线索，建立定期复盘机制，开展案件质量评审，精准处置问题线索。二是提升业务能力，结合党纪学习教育，组织纪检干部深入学习研读党纪法规，汇编纪检监察工具书，运用“三廉”课堂开展纪法解读、经验交流、专题培训等13场次，通过选派纪检干部到市纪委跟班学习、参与案件划片审理、“室组企”联合办案等方式，提升履职能力。三是严肃追责问责，依规依纪依法对巡察移交的信访件和问题线索进行调查核实并作出处理。四是完善工作制度，制定《信访举报处置工作操作手册》，梳理工作流程，促进执纪问责工作有章可循、有规可依；制定《“1+X”监督机制实施细则》，建立问题双向移送机制，推动各类监督有机贯通、同向发力。

　　针对“监督执纪能力不足”问题。一是加强主动发现问题线索能力，深化“一企一策”，结合巡察、审计以及“1+X”监督机制发现的突出问题，督促“三城”建设各下属企业排查廉洁风险，制定防控措施；建立“下沉式”监督机制，不定期深入重点项目开展监督，通过嵌入式监督，构建“知、督、促”监督闭环，保障重点项目廉洁高效建设。二是推动精准监督，建立《政治监督清单》《日常监督清单》《专兼职纪检监察“三支队伍”履职清单》，通过清单化管理找准监督切入点、关键点，提升主动发现问题的能力。三是健全内控机制，梳理纪检干部岗位廉洁风险，制定防控措施，健全完善纪检监察干部《监督管理办法》《负面清单》，强化对纪检监察干部监督制约，防范廉洁风险。四是加强教育管理，强化案后整改，通过专题反思会，对照反面案例检视剖析，用身边人身边事教育纪检干部以案为鉴、警钟长鸣；组织参观践学等活动10场次，开展纪检干部全覆盖谈心谈话，进一步严肃纪律要求，坚决防止“灯下黑”。

　　（五）防控廉政风险、防范化解经营风险方面

　　12.关于“工程招投标不规范”的问题

　　针对“违反集团内控管理规定”问题。一是全面复盘，组织对相关招标活动进行全面复盘，梳理廉洁风险并明确防范举措。二是建章立制，修订《建设工程招投标管理办法》，明确邀请招标项目中受邀单位数量等相关条款，进一步规范邀标程序。三是开展专题学习，组织相关业务人员集中学习工程招投标管理流程，不定期开展“1+X”专项监督检查，加强招标管控。

　　针对“执行上级政策不到位，有关项目未制定配套廉政风险防控措施”问题。一是加强学习教育，及时跟进学习上级关于工程招投标领域政策。二是加强廉洁管控，严格按照规定对公开招标限额以下项目委托施工，全面加强管控，以确保工程委托依法依规。三是加强专项检查，开展工程招投标领域“一企一策”廉洁风险排查工作，持续推动集团监督力量下沉，常态化深入重点项目开展监督。

　　针对“对违规投标单位投标保证金该追缴未追缴”问题。一是建章立制，修订《建设工程招投标管理办法》，规范工程招投标保证金收取流程，督促相关子企业修订条款以压实责任。二是开展专题制度学习，组织相关业务人员集中学习工程招投标中保证金收取流程。三是常态化检查督导，持续开展没收投标保证金制度落实情况检查督导。

　　13.关于“大宗商品交易存在问题”的问题

　　针对“个别供应链业务违反合同约定规程，存在瑕疵”问题。一是强化建章立制，制定《控货类业务管理规定》《单证岗位管理规定（试行）》《货物仓储管理制度》《逾期贸易业务管理制度》，明确不兼容岗位分离，完善货权管控制度，建立健全货权风险管理体系。二是强化风控体系建设，完善风控组织架构、职责分工、工作机制等，引入外部专家顾问，助力风控体系搭建、制度优化完善、项目风险识别等。三是强化信息管控，优化系统功能，增加直发业务超期入库预警，及时掌握预付货款的货物动向，切实提升风险管控质效。四是提升客户信用动态管理水平，启动客户信用重新评估工作，建立客户风险画像及风险等级，并进行阶段性总结与复盘；建立大客户走访和客户动态管理机制，动态掌握客户经营变化情况。

　　14.关于“审批程序有漏洞”的问题

　　针对“投资审批管理不严格”问题。一是强化制度建设，修订《工程担保业务实施细则》，明确各类工程担保业务的准入条件、风险审查要点和反担保措施，细化保后跟踪与保后监管的具体要求。二是建立评审机制，制定《金投平台业务评审管理办法》，确立项目评审会与风险委员会两级评审机制，严格依照审批权限对业务项目进行分级审批。三是加强业务管控，实行业务推进周例会制，对在保项目、保后（贷后）管理、项目风险预警等进行分析总结、研究部署，宣贯风险管理理念，落实风险隐患排查、风险应对。四是强化反思复盘，召开全面项目复盘分析会、项目专项复盘会、警示教育会，分析业务存在问题，梳理各岗位潜在廉洁风险及防控措施，建立个人岗位廉洁风险防控信息。

　　针对“个别供应链业务规避公司审批规定”问题。一是开展合规核查，成立核查工作组对项目开展全过程进行合规核查。二是强化流程管控，根据业务实际情况，规范业务审批流程。三是推进信息化建设，实现同一实控人项目信用额度统一管理，杜绝通过拆分合同规避业务审批流程情况。

　　15.关于“有的投资盲目草率”的问题

　　针对“个别项目投资可研论证不充分”问题。一是加强系统谋划，组织召开专题会议进行研究，进一步明确相关投资项目未来发展方向和经营重点。二是推进战略调整，指导相关责任企业调整组织架构、产品策略及经营范围，实现规范化运营。三是推进建章立制，制定《投资项目可行性研究报告预审机制实施细则》，进一步提升项目决策的科学性和准确性，降低投资风险。

　　（六）发挥党委领导作用，干部队伍建设和党建工作方面

　　16.关于“党委发挥把方向、管大局、保落实作用不充分”的问题

　　针对“党委会议题讨论不够深入”问题。一是深入学习，组织集中学习上级有关文件精神。二是明确要求，党委书记就议事规范提出进一步要求，党委班子成员依次进行反思和表态。三是规范流程，印发《关于进一步规范议题报送工作的通知》，进一步明确党委会议题申报流程。

　　针对“二、三级企业议事决策机制未理顺”问题。一是完善工作机制，集中学习上级有关要求，修订《“三重一大”实施办法》《“三重一大”决策事项清单》。二是及时督促指导，指导4家子企业董事会改组，修订董事会对经理层授权决策事项清单，明确经营层授权4家子企业决策事项清单；推动3家新设子企业建立“三重一大”决策事项制度，完善党组织议事程序。三是强化考核监督，结合党建工作考核，对子企业议事决策机制运行情况进行督导检查。

　　17.关于“干部人才队伍建设有弱项”的问题

　　针对“干部人才梯队培养建设跟不上集团发展”问题。一是强化统筹谋划，开展集团干部人才队伍建设工作调研，全覆盖深入子企业进行访谈，形成干部访谈综合性调研报告。二是加快优秀人才引进，初步完成招聘引才，已补足94%岗位缺口，较好解决工程开发、金融投资等板块人才青黄不接问题，数字经济、综合能源板块管理人才已基本配齐。三是抓实年轻干部培育，分批次面向中高层管理人员、青年干部开展雄鹰精进班、飞鹰展翼班、青年内训师能力提升班等专题培训29场。

　　针对“内部培养接续不上”问题。一是规范干部兼职，开展中层以上干部兼职情况全面排查工作，对长期兼任多个岗位的干部按要求进行调整。二是强化内培外引，子企业空缺的领导岗位已基本配齐，班子力量能满足现阶段业务工作需要。三是常态化分析研判，结合“一报告两评议”工作和集团干部人才队伍建设专题调研，分析研判选人用人情况，盘点岗位空缺、专业结构、整体功能和运行质态，形成干部队伍建设工作专题报告。

　　针对“没有处理好内部培养与外部引进的关系”问题。一是提升引才能力，编制《岗位说明书》，建立信息化人才储备库，组织开展人才识别与挖猎专题培训，进一步推动集团内部储备人才资源共建共享、互联互通，有效提升招聘水平和引才精度。二是优化工作机制，修订《推进领导干部能上能下实施细则》，进一步树牢重实干、重实绩、重担当的选人用人导向。三是强化教育管理，举办新员工训练营、出台《应届新员工住宿保障的若干措施》、扩容集团康健成长营地等，积极推动新员工融入集团企业文化，强化归属感。四是加强考核测评，开展集团中层干部述职工作，结合开展360度内部管理及协同抽样评价，测评结果较好。

　　18.关于“基层党组织建设有偏差”的问题

　　针对“党建引领企业发展不够有力”问题。一是全面规范基层党组织设置，指导符合建立党组织的独立法人子企业做到应建尽建，新成立党总支1个、党支部5个。二是全面加强党组织工作指导，编制印发《基层党组织年度工作任务清单》《基层党组织年度重点工作指导手册》，修订《全面从严治党主体责任落实情况检查暨党建综合考核工作方案》，完善“集团党委－直属基层党组织－三级企业党组织”考核体系。三是全面提升党组织班子能力，组织开展党务干部能力提升集训、党务干部知识能力测试、基层党组织书记党建工作交流。

　　针对“个别党组织党建考核连续靠后”问题。一是强化工作指导，对党建考核连续靠后党支部书记进行谈话提醒；结合党支部挂钩联系工作，优化集团领导挂钩联系工作安排，提升基层党建工作指导力量。二是以先进带动薄弱，组织优秀基层党组织与薄弱、新成立基层党组织结成6组“传帮带”对子，夯实党建基础。三是加强监督检查，完善考核机制，强化结果应用，将考核结果纳入年度组织绩效，以推动问题整改落实。

　　（七）落实巡视、巡察、审计等发现问题整改方面

　　19.关于“上次巡察发现的东海火炬科技园项目招商成效差、建筑闲置等问题依旧存在”的问题

　　一是持续加大拓展客户渠道，加大载体对外宣传推介力度的同时提升产业配套服务，遴选优质转介机构，加快包括美峰创谷、同业楼二期及芯光产业园、两岸报建中心等项目的招商去化。二是完善招租方案，制定租金底价方案，适配市场租赁行情，促进资产盘活去化。三是优化房产招商奖励措施，进一步扩展招商渠道，持续推动以商引商及产业链招商，打造优质园区。四是加大载体宣传力度，关注市场动态行情并及时调整载体租售方案及营销策略，充分调动内外部招商积极性，助力意向客户落地。

　　三、需要进一步整改的事项及措施

　　基本完成事项

　　1.关于第8项“日常管理有欠缺”中“资产资金管理不到位”的问题

　　坚持以整改促发展，全力盘活集团资产，促进国有资产保值增值，密切跟进有关单位项目定价文件，持续推动增设企业经纪人与全民经纪人渠道、增设案场销售激励等系列措施，实现项目加快销售及回款，保障股东资金回收，提升资金使用效率。

　　2.关于第12项“工程招投标不规范”的问题

　　严格落实主体责任，党委牵头对工程招投标、直接委托等工作进行专项治理；支持纪委发挥监督专责，围绕工程招投标、直接委托等工作加强监督检查；指导审计法务、工程管理部门加大招投标管控力度，逐级审核把关，持续督查项目依法、依规进行招投标活动。

　　3.关于第13项“大宗商品交易存在问题”的问题

　　建立以党委牵头、纪委监督、相关部门协同推进的工作机制，对大宗商品交易等供应链业务举一反三开展专项治理，通过开展供应链业务板块全过程监督、推进规章制度建设和执行情况专项检查、完善反思复盘风控工作机制、搭建集团风控经验交流平台等形式，持续提升集团风控工作水平。

　　下一步，集团党委将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，把巡察整改成果转化为深入推进全面从严治党的高度自觉，推动集团改革发展和党的建设迈向更高质量。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反馈，联系电话：0592-5718948；通信地址：厦门市湖里区火炬路56-58号火炬广场南楼517室，邮政编码：361006；电子邮箱xmhjjtdw@xmhjjt.com。

　　中共厦门火炬集团有限公司委员会

　　2024年11月