根据厦门市委巡察工作统一部署,2023年12月4日至2024年1月15日,市委第一巡察组对厦门日报社党委开展了巡察,并于2024年3月15日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、坚决扛起巡察整改政治责任,以高质量整改促进高质量发展
(一)持续增强“党媒姓党、绝对忠诚”的整改自觉。报社党委高度重视,始终把巡察整改工作作为重大政治任务抓紧抓好,结合党纪学习教育,通过召开党委会、读书班、理论中心组学习、“三会一课”等多种形式,深入学习贯彻习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述、关于巡视工作的重要论述以及《中国共产党巡视工作条例》等,持续增强巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉,以实际行动坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。
(二)全面凝聚“敢管敢严、真管真严”的整改合力。报社党委坚决扛起巡察整改主体责任,成立巡察整改领导小组,党委书记、社长担任组长,认真履行第一责任人职责,带头抓紧抓实市委书记点题整改事项,及时向市委分管领导报告整改情况,积极协调推动解决将《厦门日报》纳入我市重点党报党刊指令性发行等重难点问题,先后主持召开党委会、整改工作领导小组会、系列专题推进会等会议17次,开展12次专题调研,对巡察整改直接部署、直接参与、直接督办,确保整改工作落实落地。班子其他成员认真落实“一岗双责”,按照责任分工,对巡察整改有关媒体融合、技术赋能、队伍建设等重点工作和整改措施进行专项部署和推动,在抓落实上见真章、动真格、求实效。
(三)着力提升“举一反三、标本兼治”的整改质效。报社党委认真对照巡察反馈意见,逐条逐项分解,逐字逐句研究,对整改工作倒排工期、挂图作战,将整改方案进行表格化梳理,细化形成“一方案、三清单”,明确整改责任、整改举措、责任部门、整改时限,及时跟踪掌握和督导推动整改落实情况,全过程、全周期、全链条抓好巡察整改。同时,坚持将巡察整改与深化改革、完善制度相结合,立足报社工作全局谋划制定一批管长远、治根本的制度机制,整改期间,共制定、修订各项制度35项,为巡察整改、报社高质量发展提供了坚强保障。
二、巡察反馈问题的整改情况
1.关于贯彻落实习近平总书记“党媒姓党”的重要讲话精神不全的问题
整改情况(已完成):一是充分发挥宣传主阵地优势,推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。始终把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务,在厦门日报微信公众号开设“学习新思想”专题,持续跟进刊登习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神,持续更新《图文故事|跟着习近平总书记看这个西部对外开放大枢纽》等系列文章,全力做好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的宣传。加强与中央媒体和省级媒体的对标沟通,在头版头条、首页首屏及时刊发习近平总书记重要讲话重要指示批示精神及相关动态报道,把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到采编工作各领域全过程。二是充分发挥厦门区位优势,深入挖掘宣传新思想。深入挖掘宣传习近平总书记在福建、厦门工作期间开创的重要理念和重大实践,开辟“牢记嘱托 勇毅前行”专栏,撰写推出《一张蓝图引领特区立潮头》《感恩奋进擎旗帜 勇立潮头谱新篇》等一批长篇通讯及评论员文章,深入阐释习近平同志在厦门工作期间主持编制《1985年—2000年厦门经济社会发展战略》的科学理念、宝贵经验和重大意义。深入挖掘宣传习近平生态文明思想,以“长篇通讯+评论员文章+专访报道+理论专版+反响报道”展开组合式报道,开辟“学习贯彻习近平生态文明思想,深化拓展‘厦门实践’”等专栏专题,全媒体刊载《澎湃春潮中——习近平生态文明思想“厦门实践”的启示》等相关报道1000多篇,相关新闻图片被央媒整版或大量采用。以“手绘+美文+视频+互动+直播”展开立体式宣传,拍摄“爆款视频”《厦门生态画卷——鸬鹚之舞》,推出融媒体产品《鹭岛蝶变 生态画卷》;联合央媒新媒体共同推出“在筼筜,看见美丽中国”主题直播,吸引全网超300万人次观看,相关微博话题阅读量超3000万。深入挖掘宣传习近平文化思想,推出“厦门文艺”公号,开辟“学习贯彻习近平文化思想——聚焦厦门文化传承与创新”等专栏专版,推出系列“文艺评论”,创新“名家访谈”“理论圆桌”等宣传形式,持续做好“文化中国行”等主题报道,与鼓浪屿管委会等单位联合举办或承办“诗歌节”等文化活动,助力厦门打造“文化中心、艺术之城、音乐之岛”。深入挖掘宣传习近平法治思想,推出“特区立法30年”特别报道,开辟“党纪学习教育”专栏,推出系列评论员文章等,深入开展党纪法规宣传报道。
2.关于贯彻落实习近平总书记关于提高新闻舆论工作质量和水平的要求不扎实的问题
整改情况(已完成):一是深入践行“四力”。坚持“内容为王”,把“写好新闻”“讲好故事”作为核心竞争力来抓,组织武汉大学·厦门日报社系统中青年骨干培训班、“新闻标题制作大练兵行动”等培训23场次,参训人数1675人次;制定《新闻采访中心“师徒结对成长”制》,明确全媒体“一对一”跟学、“一对多”讲座等具体措施,不断提升采编队伍业务素质。完善工作机制,制定《新闻采访中心负责人定期走访记者口线制度》等,每年度邀请口线单位填写《记者尽职调查表》等,引导记者走深走实走心,定期形成一批重点报道、重点策划。关注民生热点,推出“走进一线·加快发展新质生产力”等专栏,紧紧抓住与百姓民生息息相关的重点工程,强化新闻宣传和重点策划,推出厦金大桥(厦门段)重要节点等备受关注的项目报道,新媒体多平台通过话题、专题、视频、互动等多形式进行宣传,关注度较高。二是严格新闻报道把关。强化“源头”防控,修订《新闻采访中心未见报差错每日通报制度》等,严格执行下稿会复盘制度,对当天版面实时开展奖惩,及时总结经验做法并作安全提醒。强化制度“护航”,修订印发《厦门日报头版出版规范》《厦门日报图片把关实务操作要点》等系列制度,并以全省报纸质量检查为契机,保障采编工作提质增效。强化技术“赋能”,利用技术赋能提高编校质量,持续更新黑马校对软件敏感词库词条;严格执行《关于新媒体产品采编质量管理的规定》,新媒体各平台对2024年以来刊载的文章进行认真自查,并加强新媒体专职校对岗,在所有环节对稿件做到“经手必核”,减少各类差错的发生率。同时,已对相关责任人员进行处理。
3. 关于传统媒体与新媒体融合发展不到位的问题
整改情况(基本完成):一是加强硬件建设。新闻大厦二期正式投用,厦门日报社融媒体“中央厨房”顺利迁移到新闻大厦二期并实现迭代升级,厦门日报社融媒体指挥中心正式启用。二是加强软件升级。通过建立完善“周检查、月汇报”项目督查机制,科学推进市财政拨付融媒体配套建设专项资金使用,“DMS版面流程管理系统及印刷厂畅流系统升级改造项目”已完成验收;“融媒体改造提升项目配套软件采购项目”已启动验收;信息系统网络安全等保进入项目预算编制阶段;5G融媒体解决方案启动项目评审。三是加强人才引进。优化党委班子分工,安排熟悉新媒体管理和技术运用的班子成员分管技术工作。加强技术人才引进和视频编辑制作、视频编导等专业人员招聘,新媒体专业人才队伍得到加强,技术信息中心具有中级及以上职称人员占比超过50%。四是加强体制机制建设。争取上级支持,将厦门日报社新媒体中心机构规格由副处级提升为正处级,同时,新增副处级领导职数1名,加强媒体转型工作力量。优化考核机制,本着全媒体一体化考核和移动优先的原则,正研究制定《厦门日报社编辑部全媒体绩效考核管理规定》,适应新媒体业态变化,修订调整新媒体稿费制度和短视频的记分标准,激励记者向新媒体平台供稿,提高新媒体产品的质量,提升新媒体的传播力和影响力;制定《厦门日报全媒体采编联席会制度工作规则(试行)》,突出全媒体策划中报题、议题的“融媒意识”,进一步提高全媒体策采编发的质量与水平。
4. 关于经营管理有短板的问题
整改情况(已完成):一是严格采编经营“两分开”的纪律要求。制定《关于进一步贯彻落实采编经营“两分开”制度的通知》,并通过采编联席会、下稿会等各类工作会议做好落实。二是加强业务协同化、营收多元化、管理信息化。加强业务协同化,出台《厦门日报社相关经营业务协同管理办法(试行)》,成立厦门日报社经营业务协同管理工作领导小组,加强对报业经营工作的统筹协调、管理和指导,避免经营业务同质化竞争。加强营收多元化,加大新媒体业务拓展,新媒体收入占全年总收入比例呈现增长趋势。加强管理信息化,在报社现有ERP管理系统基础上,优化“文件签批流转”“公务派车”等模块功能,增加“会议室预约”等模块功能。三是推进报业传媒集团转型升级、提质增效。加强督促指导,强化绩效考核,报社主要领导到报业传媒集团调研,督促指导集团经营班子和业务团队加快报业转型步伐;报社分管领导和报业传媒集团班子成员多方下沉调研,认真研究集团资源整合、机构优化和薪酬改革等,对下属子公司分门别类、一企一策实施提质增效及优化调整,进一步规范报业传媒集团本部及子公司绩效考核制度。报业传媒集团强化全案策划,大力拓展业务,联合有关部门先后策划举办厦门首届市树市花主题活动启动仪式、国际茶日茶文化交流等100多场活动,其中厦门普惠金融十周年展暨“中情中意 消费一夏”消夏之夜活动总计吸引市民游客20万人次到场打卡体验。
5. 关于党委履行主体责任不严实的问题
整改情况(基本完成):一是压紧压实责任。深化思想认识,报社党委书记带头在党委理论学习中心组学习(扩大)会议上作主题发言,带头在巡察整改专题民主生活会进行检视剖析,带头在党纪学习教育读书班上讲党课领学,引导广大党员、干部深入学习贯彻习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述等,进一步增强纵深推进全面从严治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉。强化统筹部署,召开党委(扩大)会议,全面分析报社全面从严治党有关情况及存在的问题和不足,对报社全面从严治党工作进行部署,并制定印发《中共厦门日报社委员会落实全面从严治党主体责任清单》等文件,以知责、明责促履职、尽责。坚持示范引领,修订《厦门日报社党内谈话制度实施细则》,推动谈心谈话制度化、常态化;坚持“书记抓、抓书记”,报社党委书记主持召开党委述责述廉评议会、基层党组织书记抓基层党建述职评议会等,分别对党委成员以及报社系统各基层党组织书记、各部门单位主要负责人等20多人开展廉政谈话,并将谈心谈话融入日常,利用工作间隙、茶余饭后开展“微谈话”,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。履行“一岗双责”,报社党委成员分别带队对所分管部门单位开展全面从严治党主体责任检查,开展廉政谈话,进一步强化压力传导,领导、检查、督促分管部门和单位全面从严治党工作,对分管部门和单位党员干部从严进行教育管理监督。二是加强纪检监察力量。按照上级部门批复要求,在厦门日报社“党委办公室”加挂“纪检监察室”牌子,新增副处级领导职数1名。统筹纪检监察工作力量,选派1名干部到驻部纪检监察组跟班学习,统筹调度系统内纪检监察力量,充分发挥党支部纪检委员作用,形成工作合力。三是深入检视剖析。报社党委班子结合巡察整改专题民主生活会,结合整改,将相关问题纳入民主生活会内容,深刻剖析原因、总结教训,开展批评与自我批评,以务实举措切实加强整改。报业传媒集团领导班子举一反三,就上述问题,结合党纪学习教育,深化细化党纪法规的纪律教育。四是从严追责问责。进一步修订相关管理细则,查缺补漏,确保库存物资安全。同时,已对相关责任人员进行处理。五是深化学习教育。以高标准高质量开展党纪学习教育为契机,组织举办党纪学习教育读书班暨2024年度党务干部培训班等各类学习100多场次,到厦门党风廉政教育基地开展警示教育,引导党员、干部把遵规守纪刻印在心;组织开展内控制度建设规范化整治活动,深入开展自查自纠,制定修订《厦门报业传媒集团董事会议事规则》《厦门报业传媒集团有限公司国内公务接待管理实施办法》等系列制度,持续提升规范化管理水平。
6. 关于监督执纪工作落实不严格的问题
整改情况(已完成):驻市委宣传部纪检监察组加大对厦门日报社监督力度。一是将厦门日报社党委落实“第一议题”情况纳入政治监督内容,通过列席党委会议和抽查检查下属单位学习贯彻“第一议题”的形式,进行动态跟踪监督。同时,加强日常监督,建立班子成员定期走访约谈机制,开展全面从严治党主体责任落实情况专题调研督导,督促落实好“一岗双责”。二是细化对厦门日报社系统开展警示教育和党纪法规宣传教育的指导和监督举措,创新警示案例学习教育方式。如,对厦门日报社党员干部宣讲《中国共产党纪律处分条例》,传阅《纪检监察工作信息·纪法课堂专栏》等。三是大力提升纪检监察干部队伍综合素质,积极参加理论及业务培训,多次组织业务研讨,不断提升干部队伍理论水平、业务技能及发现问题的能力,严格监督执纪执法。
7. 关于工作作风不扎实的问题
整改情况(基本完成):一是明确报业传媒集团汽车板块业务归属。将汽车板块业务由厦门华茂春松文化创意有限公司收回报业传媒集团本部,相关人员调整至厦门报业传媒集团策划营销中心汽车事业部。二是规范海西晨报社绩效管理。根据按收定支、量入为出原则,把员工薪酬总额与海西晨报社经营绩效直接挂钩,进一步提升薪酬管理的精细化、合理化。三是规范公务用车管理。从严落实配备使用公务用车相关规定。组织开展内控制度规范化整治活动,严格落实《厦门日报社公务用车管理办法》,对公车使用情况进行自查自纠,进一步规范公务用车管理。四是更好服务市民群众。自2023年12月26日起,《厦门日报》电子版对外公开时限已从6个月调整为18个月,便于群众查阅新闻资料。
8. 关于工程管理问题频发的问题
整改情况(基本完成):一是进一步规范项目招投标。制定、修订《厦门日报社采购管理规定》等一系列制度,完善优化工作流程,邀请专业人员解读相关政策,从机制上进一步补缺补漏,杜绝此类问题的发生。二是进一步规范工程概算调整。按照有关政策法规要求,积极推进整改,修订完善“三重一大”等相关制度,科学规范工作流程。
9. 关于采购存在违规现象的问题
整改情况(已完成):一是强化风险防控意识。召开经管领域合同管理、采购招标工作风险防范专题会,就合同管理工作、招投标工作作专题辅导、警示提醒,进一步提升报社经管领域风险防控能力。组织采购小组人员认真学习最新出台的采购法律法规及相关案例,提升相关人员业务素质。二是修订并严格执行采购管理规定。修订完善《厦门日报社采购管理规定》,对投标单位关联关系查证工作提出具体要求,在采购招标项目开标前,通过“天眼查”查询各投标单位的关联关系,打印查询结果由项目单位、采购办签字审核并存档,各投标供应商提供廉洁承诺书,承诺无围标串标等违法行为;督促采购代理机构切实履行职责,严格执行相关采购法律法规,对不符合规定的行为予以提醒制止;对于委托第三方采购代理机构进行招标采购的项目,报社一律安排不超过2名相关部门人员列席监督评标会议,根据项目需要视情安排1名项目单位人员作为评标委员会成员参与项目评审。同时,已对相关责任人员进行处理。
10. 关于广告代理招标存有风险的问题
整改情况(基本完成):一是根据市场行情,参照厦门日报社相关制度,重新制定并印发《海西晨报社广告价目表》《海西晨报社广告业务折扣规定》,压缩价格折扣上的自由裁量空间,进一步规范广告经营工作。二是修订《海西晨报社广告代理招投标管理制度》,进一步规范完善广告代理招投标流程,加强对广告代理公司的监督考核,确保依法依规开展广告代理招标工作。
11. 关于应收账款居高不下的问题
整改情况(基本完成):一是专题研究推进。成立应收款项管理和清收领导小组,明确工作责任、工作流程,梳理分析应收款项,针对时间长、金额大、风险高的应收款项,严格实行“一笔一对策”,对需要提交法律程序的应收款项逐笔落实并提交法务部门,采取及时督促、发函催收等方式加强管理,稳步推进应收款项催收工作。二是完善制度机制。制定《厦门日报社应收款项管理办法》,从制度层面有效提升报社应收款项管理规范水平;提升报社系统各一级单位年度经济效益考核“收现率”指标考核权重;报业传媒集团完成ERP系统工作优化,增加广告订单的应付日期录入功能,可根据实际应付日期计算账龄,及时进行应收款项到期提前预警。三是加大清收力度。报社系统应收款项回款率上升,应收款项下降明显,后续将通过跟进催缴、司法程序、计提减值等方式进行处理。
12. 关于资产出租管理有待提升的问题
整改情况(已完成):一是加大深田国际大厦宣传营销力度。加大招商宣传,通过厦门日报微信公众号、厦门日报报纸广告发布深田国际大厦、报业大厦招商宣传,积极对外宣传深田国际大厦整体形象。优化招商政策,制定《厦门日报社报业大厦、深田国际大厦推介客户奖励办法》,出台更有利于国有资产保值增值、符合市场行情的招商营销策略,以吸引更多客户。加强内部培训,增加同行交流,进一步提高招商工作人员专业水平和整体素质。多措并举,努力拓展新客户、稳定老客户,深田国际大厦目前的出租率处于同行业前列。二是加强规范管理。督促9个租户完成整改,门口铭牌与实际签约主体保持一致,今后将持续加强监督。
13. 关于存货管理不到位的问题
整改情况(已完成):一是科学评估。整理归集报社重要资产,聘请第三方专业机构完成相关资产(书画作品)评估。二是完善制度。制定《厦门日报社库存管理办法(试行)》,进一步完善并提升包括存货资产收发登记、领用审批、仓储管理等方面的库存管理机制,从制度层面有效提升报社库存资产管理规范水平。三是提升信息化。依托现有ERP管理系统,上线试运行库存管理系统,进一步规范库存资产采购入库、领用审批、出库登记、账务结转、清理处置等各项环节的机制与流程,增强实物管理业务财务趋同性,及时反映资产变动情况,强化库存需求预测能力和临期预警能力。
14.关于党委领导作用发挥不充分的问题
整改情况(已完成):一是加强统筹谋划。以新发展理念指导新发展实践,以党委理论学习中心组学习(扩大)会议等形式,深入学习贯彻习近平文化思想,紧密结合巩固拓展主题教育成果、深化拓展“三争”行动、深入开展“快字当头提效率、机关带头转作风”专项行动等,把党的创新理论熔铸于心、实践于行,以科学的思想方法和工作方法有力有效推动新闻宣传守正创新、媒体融合纵深推进、产业经营转型升级。充分发挥把方向、管大局、保落实的重要作用,把推动传统媒体和新兴媒体融合发展作为“十四五”期间最为紧要的使命任务,围绕党中央以及省委、市委关于纵深推进媒体融合发展的部署要求,扎实推动报社进一步深化改革、深度融合。强化改革创新意识,报社主要领导带队赴先进党报学习考察,借鉴媒体融合发展、传媒产业转型发展的经验和薪酬制度设计考核及新媒体运营考核管理的做法。在此基础上,报社党委召开专题会议研究制定厦门晚报社、海西晨报社、报业传媒集团“双效”考核和负责人薪酬管理制度,修订完善厦门日报社员工薪酬管理和绩效考核制度,力求以鲜明的绩效导向进一步激发全社员工干事创业精气神。争取上级政策支持,将《厦门日报》纳入我市重点党报党刊指令性发行,进一步扩大党报覆盖面,提升党媒影响力。强化技术赋能,统筹社内、社外技术人才、专家资源,加强对新媒体技术工作的领导和技术攻关赋能,成立技术委员会,作为技术工作统筹协调机构,负责报社技术方向重大事项的建议、论证和把关工作,由报社主要领导担任主任委员,报社系统技术部门负责人和骨干为成员,同时,设立了外部技术专家组。加强业务协调,制定出台《厦门日报社相关经营业务协同管理办法(试行)》,成立厦门日报社经营业务协同管理工作领导小组,加强对报业经营工作的统筹协调、管理和指导,依托报社经营管理中心,建立健全协同管理工作规范,尽量避免经营业务同质化竞争,促进报社内部良性竞争、形成合力、共同发展,提升厦门日报社整体竞争力。二是严格执行民主集中制。在党委理论学习中心组学习会上,报社党委书记围绕学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、关于贯彻落实民主集中制的重要论述以及中央纪委、省纪委、市纪委全会部署要求等均带头作主题发言、谈学习体会,严格执行民主集中制和末位表态制,带头营造民主讨论的良好氛围,不断提高党委会的议事效率和决策水平,保证党委决策的民主化、规范化、科学化。在巡察整改专题民主生活会上,党委书记带头进行检视剖析,进一步增强严格执行民主集中制、严格落实末位表态制的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
15. 关于干部人才队伍建设有短板的问题
整改情况(基本完成):一是进一步完善厦门报业传媒集团干部管理工作。督促厦门报业传媒集团及其所属单位认真坚持党管干部的原则,严格贯彻执行干部管理有关规定,健全干部管理办法和干部选任程序。组织开展人事业务专题培训,选调厦门报业传媒集团人事干部到厦门日报社人事部门跟班学习。同时,已对相关责任人进行处理。二是进一步规范海西晨报社招聘工作。督促指导海西晨报社优化完善招聘笔试面试等环节的评估标准,增加人岗匹配度比重,全过程全链条加强对招聘工作的监督管理,选调海西晨报社人事干部到厦门日报社人事部门跟班学习。同时,已对相关责任人进行处理。三是多措并举提升采编人员参与职称评审积极性。深入动员并认真组织开展2023年度新闻系列中高级专业技术职务任职资格申报评审工作,转发并组织学习《福建省新闻专业技术人员职称评审工作实施意见》,同时,开展新闻职称申报专题辅导讲座。2024年,报社系统申报参评新闻系列中高级专业技术职务任职资格人数相较2023年大幅增加。四是加强评论员队伍建设。将评论员招聘纳入年度招聘计划,及时补充评论力量。内部挑选优秀人才进入报社评论专班,同时,加强评论业务培训。五是加大干部培训力度。制定年度员工培训计划,2024年初至巡察整改期结束,组织开展了武汉大学·厦门日报社系统中青年骨干培训班、新闻职称申报专题辅导讲座等各类培训23场次,参训人数1675人次。六是进一步健全薪酬激励机制。根据上级“双效”考核有关规定,多次召开党委专题会议,研究制定厦门晚报社、海西晨报社、厦门报业传媒集团“双效”考核和负责人薪酬管理制度以及修订完善厦门日报社员工薪酬管理和绩效考核制度,持续推进落实相关工作。七是严格厦门报业传媒集团绩效工资管理和监督。厦门报业传媒集团出台进一步规范绩效考核奖励等二次分配管理办法,强化集体研究和审批流程。同时,已对相关责任人进行处理。
16. 关于基层党建有弱项的问题
整改情况(已完成):一是加强发展党员工作力度。制定印发《2024年度厦门日报社党建及纪检工作要点》,并发布党建工作提示,要求报社系统各基层党组织将发展党员工作作为年度工作计划的重要内容,积极探索培养和发展党员的有效方法。举办厦门日报社党纪学习教育读书班暨2024年度党务干部培训班,邀请市委组织部有关同志以“规范发展党员和加强‘三会一课’”为题作专题学习辅导,进一步规范提升发展党员工作。按照市直机关工委下达的发展党员指标计划数全力做好发展党员工作,2024年以来,已收到6位入党申请人递交入党申请书。同时,在关键岗位招聘工作中,在同等条件下,依法依规优先考虑录用具有中共党员政治面貌的应聘人员。二是规范发展党员工作台账。建立报社系统入党申请人、积极分子、发展对象和预备党员信息台账,对系统中四类人员发展流程进行审核把关,对各支部发展党员工作开展督办。三是严格基层党组织组织生活。对报业传媒集团开展全面从严治党主体责任落实情况检查,要求切实抓好支部建设,严格党的组织生活。报业传媒集团召开总支委会(扩大)会议,布置各支部认真贯彻落实报社党委工作要求,以开展党纪学习教育为重要抓手,强化遵规守纪意识,切实抓好整改落实。报业传媒集团党总支下属三个党支部向全体党员发出通知,进一步强调党员同志确有特殊情况无法参加组织生活的,应向支部书记提交请假申请,并做好报备,进一步严格规范请假手续。同时,已对相关责任人员进行处理。
17. 关于党委履行巡察、审计整改主体责任不力的问题
整改情况(基本完成):一是加强和规范干部轮岗。结合上级有关支持政策和干部调配,当前已完成14名干部轮岗。加强厦门晚报社、海西晨报社队伍建设和重要人事工作的指导,寻求上级支持,调整厦门晚报社、海西晨报社内设机构调整,并推进厦门晚报社、海西晨报社中层干部调整工作。二是实施“年轻干部成长工程”。加大年轻干部选用工作,优化报社各层级干部队伍结构。2023年至今,厦门日报社党委班子成员和中层干部队伍均有新的调整,年龄结构已逐步改善。三是严格规范广告发布。加强学习教育,组织认真学习《广告法》《医疗广告管理办法》《中华人民共和国药品管理法》等法律法规,举办《广告合规指引及典型案例分析》专题讲座,增强广告违规风险意识。完善出版流程,完善《厦门报业传媒集团出版流程管理办法》,相关部门单位召开专题会议,督促广告接单、校对、审核等各环节人员严格落实广告审核责任。同时,已对相关责任人员进行处理。
三、需要进一步整改的事项和措施
(一)基本完成事项
1.关于传统媒体与新媒体融合发展不到位的问题
(1)“DMS版面流程管理系统及印刷厂畅流系统升级改造项目”已完成验收;“融媒体改造提升项目配套软件采购项目”已启动验收;信息系统网络安全等保进入项目预算编制阶段;5G融媒体解决方案启动项目评审,下一步将加强项目建设全过程管理,按照规范流程有序推进。
(2)《厦门日报社编辑部全媒体绩效考核管理规定》已进入征求意见阶段,将持续推进出台落实。
2.关于党委履行主体责任不严实的问题
争取上级支持,在厦门日报社“党委办公室”加挂“纪检监察室”牌子,新增副处级领导职数1名,下一步将持续加强纪检监察工作力量,加强报社党风廉政建设。
3.关于工作作风不扎实的问题
根据上级关于广告置换问题的调查结果进行相应处理,将持续跟进落实。
4.关于工程管理问题频发的问题
制度仍然不够完善,下一步将积极推进整改,按照有关政策要求,修订完善《厦门日报社“三重一大”决策制度》。
5.关于广告代理招标存有风险的问题
重新制定印发《海西晨报社广告业务折扣规定》《海西晨报社广告代理招投标管理制度》但仍不够精细,下一步将结合海西晨报社广告经营实际情况,进一步修订广告代理招投标管理制度,明确广告折扣相应权限,建立广告招标监督机制,在广告代理经营模式、价格折扣上进一步压缩自由裁量空间。
6.关于应收账款居高不下的问题
应收款项回款率虽有上升,但仍需加强,下一步将通过跟进催缴、司法程序、计提减值等方式持续推进处理剩余应收款项。
7.关于干部人才队伍建设有短板的问题
根据上级“双效”考核有关规定,多次召开党委专题会议,研究制定厦门晚报社、海西晨报社、报业传媒集团“双效”考核和负责人薪酬管理制度以及修订完善厦门日报社员工薪酬管理和绩效考核制度,下一步将持续推进落实相关工作,力求更加科学合理、行之有效。
8.关于党委履行巡察、审计整改主体责任不力的问题
结合上级有关支持政策和干部调配,当前已完成14名干部轮岗,下一步将结合实际,持续推动落实。
(二)正在整改尚未完成的事项:无
报社党委将坚决扛牢巡察整改政治责任,坚持常态长效整改,保持狠抓巡察整改的韧劲,持续推进巡察反馈问题线索的调查处置,持续推进基本完成整改事项全面落实、全面闭环、全面销号。将持续巩固拓展巡察整改成果,进一步举一反三,健全制度、补齐短板、堵塞漏洞,以高质量整改促进报社高质量发展,为厦门努力率先实现社会主义现代化提供坚强思想保证、强大精神力量、有利文化条件贡献党媒力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0592-5581679;通信地址:厦门市金尚路289号,邮政编码:361009;电子邮箱jjjc@xmrb.com。
中共厦门日报社委员会
2024年10月
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