厦门市纪委监委网站

　　根据厦门市委巡察工作统一部署，2023年10月23日至12月1日，市委第五巡察组对厦门集美中学党委开展了巡察，并于2024年3月14日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、巡察反馈问题的组织落实整改情况

　　（一）提高政治站位，迅速部署

　　学校党委高度重视巡察整改落实工作，3月14日，学校党委书记在反馈意见会当天立即召开巡察整改工作部署会，组织学习市委第五巡察组的反馈意见，对反馈问题进行全面梳理，党委书记领办重难点问题，班子成员按照“一岗双责”要求认领整改任务，明确以巡察组反馈意见为“镜子”和“尺子”，全面检视自身工作，深入剖析问题根源，以高度的责任感和紧迫感落实好各项整改工作，切实把落实整改化作改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。

　　（二）加强组织领导，压实责任

　　学校党委坚持以上率下、真抓实干，成立了由学校党委书记、校长任组长的巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，由各处室负责人组成工作班子，形成覆盖全面的整改工作机制。3月21日，召开党委专题会议，深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神和《中国共产党巡视工作条例》，提高认识，统一思想。巡察整改期间，学校党委书记、校长主持召开8次党委会和3次行政会，部署和落实整改工作。

　　（三）聚焦根本问题，落实整改

　　学校党委紧扣巡察反馈的意见和提出的工作要求，以党委文件形式向所属党支部印发市委第五巡察组《关于巡察福建省厦门集美中学党委的反馈意见》，4月16日，召开全体党员会议，通报落实整改有关情况，组织党纪学习教育。根据市委第五巡察组的反馈意见，制定巡察整改工作方案，明确了责任领导、责任处室和完成时限，确保任务到人，整改到位，做到事事有回音，件件有落实。4月29日，党委召开领导班子巡察整改专题民主生活会，深刻剖析思想根源，开展批评与自我批评，进一步提高政治思想认识，推动整改工作向纵深发展。

　　（四）完善整改机制，巩固成效

　　学校党委坚持“当下改”与“长久立”相结合，把巡察整改工作当作从严治党、完善管理、推动学校改革发展的有利契机，针对巡察组反馈的问题，查缺补漏，举一反三，与时俱进，及时制订或完善了各类规章制度31项，涉及党建、纪检、意识形态、组织、人事、教学、总务、财务等方面，坚持用制度管权、管人、管事、管物，不断巩固和扩展整改成果，以巡察整改推动学校健康持续发展。

　　二、巡察反馈问题的整改进展情况

　　（一）贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述不深入方面

　　1.关于落实“思想政治工作是学校各项工作的生命线”的重要指示批示精神有短板的问题

　　一是强化理论学习。学习贯彻落实习近平总书记关于“建设教育强国”重要论述的精神，聚焦发展新质生产力对教育提出的新要求，坚持不懈用党的创新理论铸魂育人。4月28日，学校党委制定《中共福建省厦门集美中学委员会理论学习中心组学习制度》，进一步完善《中共福建省厦门集美中学委员会2024年理论学习中心组学习计划》；4月22日，召开学习习近平总书记关于思想政治工作的重要指示批示精神的专题理论学习，聚焦重点任务，进一步完善学校大思政工作体系，推动了思政一体化建设。

　　二是落实国家课程。充分认识思政课是落实立德树人根本任务的关键课程，是我国对青少年学生进行思想政治教育的主阵地。充实补足思政师资，目前已按教学需求招聘足额的思政专任教师，已解聘思政代课教师。4月，学校通过厦门市2024届优培生选拔项目招聘1名政治博士生，提升思政师资力量。学校高中各年段均已按《普通高中课程方案》的学分要求开足开齐思想政治课，保证了思政课课堂教学“主渠道”作用。

　　三是打造高素质思政课教师队伍。教师是教育的第一资源，教师的育人理念和水平，直接影响思政课的效果。学校加强思政课教师教研培训工作，4月9日和4月17日，依次开展大思政背景下跨学科主题教学的实践探索--“思政+体育”同上一节生态课和“政治+地理”跨学科融合教研活动，通过集体教研相互取长补短，开展学科融合研讨课，拓展学科融合育人路径，提升了教师落实学科素养和课程思政教学能力。实施“青蓝工程”发挥名师引领作用，4—5月份，组织指导青年教师参加“躬耕教坛，强国有我”厦门市青年教师演讲比赛活动，1名老师荣获直属校市一等奖和市决赛二等奖；5月22日，组织全校师生参加“今天我们如何做教师”暨教育家精神大家谈活动，通过3位优秀青年教师的演讲，引领教师们在言传身教和教育追求中践行教育家精神，传承嘉庚精神。

　　四是切实提升德育工作绩效。学校丰富活动开展形式，推动实践育人，3月2日和4月8日，分别在高三年和初三年举行以龙年传统文化为主题的“鲲鹏展翅翔天际，鲤跃龙门过百川”毕业班百日誓师活动，毕业班学生在传统文化中汲取了拼搏奋斗的力量；3—4月份，先后举办学校春季运动会和“李林杯”首届校园极限飞盘赛，学生在入场式中演绎和展示嘉庚语录，加深了对嘉庚精神的理解。加强班主任队伍的培训，4月份，先后组织全校班主任培训和主题为“‘慧’做班主任，‘育’见新成长”的班主任经验交流分享会，使班主任业务工作更加高效，提升了班主任工作水平；畅通班主任由骨干到专家型班主任的发展通道，学校1名老师被确认厦门市德育学科带头人。在厦门市教育局对2023年度学校绩效考核中，德育工作绩效分由2022年5.1分提升至2023年9.5分，得到了市教育局的肯定。

　　五是持续开展思政教师实践教育活动。推动学校思政课改革创新，增强思政课的思想性、理论性和针对性，学校以“深学践悟守初心，立德树人担使命”为主题开展系列教育实践活动。4月20-26日，思政教研组组织学生开展知识产权宣传周活动，上了一堂融合“思政课程”与“课程思政”、“文化思政”与“实践思政”的大思政课，增强了同学们对知识产权的尊重和保护意识，更在实践中提升了学生综合素养。4—5月份，先后组织思政教师开展“重走嘉庚路，传承嘉庚情”校外研学实践和赴龙海李林馆参观学习活动，共建李林“大思政课”实践教学，充分发挥嘉庚系资源优势和特色，把思政小课堂和社会大课堂统一起来，赋能思政教师，提升育人实效。

　　六是规范爱国主义电影展映。进一步弘扬社会主义核心价值观，加强学生爱国主义教育、理想信念教育，充分发挥主旋律题材和红色文化题材电影的教育引导作用，丰富青少年校园文化生活。学校德育处落实观影时间和次数，将观影落实到每月工作计划中，先后6次组织全校班级观看爱国主义电影，学生的参与度和观影热情得到极大提高，确保了教育实效。充分利用班会课、晚自习、延时服务等时间，通过学习强国平台、央视影音等网络资源获取优质影片，为观影活动提供更多选择和可能性，全校各班级共观看了《长津湖》《钱学森》等22部电影，学生更加深入了解伟大祖国的历史和文化。

　　2.关于落实“培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”的重要指示批示精神有差距的问题

　　一是加强统筹谋划。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，全面落实“时代新人铸魂工程”，研究部署深化“三全育人”工作任务。4月23日，学校党委召开五育并举工作的专题会议，聚焦反馈问题，就“五育并举”下一阶段的工作提出贯彻落实意见，统筹思考五育各要素之间的逻辑关联，深入挖掘学校独特的嘉庚精神、李林文化等育人资源，促进产生新的“五育”实践成果，推进了“五育”的协同发力、有效联动和整体运作。

　　二是强化建章立制。青少年身体素质事关个人成长、家庭幸福、民族未来，学校重视学生体质健康工作，不断完善工作机制。3月20日和5月15日，学校分别修订完善《福建省厦门集美中学课间操考核制度》《福建省厦门集美中学体锻管理制度》等制度。3月起将原来的广播体操改为800米跑操，增大课间操运动量；4月份，为期一个月的“李林杯”首届校园极限飞盘赛落下帷幕，学生参与度极高；春季运动会上的校园体育吉尼斯1分钟跳绳记录从178次刷新为288次，通过引入丰富的运动项目和“以赛促练”方式，把学生吸引到运动场上，提升了学生的体质健康水平。

　　三是持续宣传教育。倡导“每个人都是自己健康第一责任人”的理念，多方位开展近视、肥胖等常见病防控宣传，为学生健康成长保驾护航。4月4日，邀请福建省青少年近视防控宣讲团专家开展主题为“有效减少近视发生，共同守护光明未来”的宣讲活动，学生掌握了如何科学用眼的具体方法，提升了保护视力意识；通过定期给家长发送健康提醒等方式，增强了家长的健康常识；利用好每年常规视力检测数据，及时进行反馈跟踪，落实班级常规评比中的眼保健操检查，严格管控学生过度使用电子产品；目前，学校完成了提升校园护眼灯工程，改造优化了视觉环境。在食堂宣传栏对合理科学选择膳食进行指导宣传，督促食堂制定科学的学生食谱，加强食堂卫生安全与营养健康管理，增强了学生体质健康管理的意识和能力。在以体质健康和近视、肥胖率为主的市教育局对校绩效考核分上有很大提升，由2023年的3分增加到2024年的4.2分。

　　四是加强特长生管理。以培养学生的创新精神和实践能力为主线,进一步加强艺术特长生管理，强化思想品德和心理健康教育，促进学生全面健康成长。4月10日，学校修订完善《福建省厦门集美中学艺术特长生管理制度》，艺术团老师拟定本学期训练方案，有效加强艺术学生的日常管理和指导；5月16日，学校制定《福建省厦门集美中学艺术生“专业+文化”双导师制度》，构建双导师协同施教机制，从专业和文化课学习双向赋能艺术生成长；5月份，组织艺术生进行职业生涯测评，指导学生从职业兴趣倾向、性格解码、价值锚定等角度进行生涯探索，促使艺术生明晰方向，激发学习内驱力。

　　五是推进课程建设。重视劳动教育，构建五育融合的育人体系，融合生涯规划教育、研学考察活动、志愿服务项目和传统节日推进劳动教育体系构建。规范劳动教育每周课时数，充分发挥学校现有初中综合实践、高中通用技术老师的专业优势和其他学科老师的特长优势，开设劳动教育校本课程。初中结合实际，初一每周开设一节劳动课，初二劳动课与人工智能特色课相结合，初一、初二各班学生每周安排集体劳动轮值，确保初一、初二劳动教育课每周不少于1课时。高中参照《福建省教育厅关于普通高中课程设置和管理的指导意见》，1课时劳动课与通用技术的选择性必修相结合，3课时劳动课与校本课程内容相结合，确保高一、高二劳动教育课每周不少于1课时。

　　3.关于落实“弘扬嘉庚精神”的重要指示批示精神有欠缺的问题

　　一是发挥嘉庚文化研究中心的作用。开展嘉庚文化主题沙龙活动，组织主题为“中学教育与创新人才培养”的嘉庚论坛，探讨陈嘉庚的创新意识和举措对中学创新教育的启示，进行拔尖创新人才早期培养的校本实践探索。重视课题研究，以省规划办课题《嘉庚精神融入思政课一体化教学的实践研究》引领建设“嘉庚特色思政品牌”。加强与嘉庚系院校共建合作，2月4日，邀请集美大学马克思主义学院教授为师生开设“陈嘉庚的职业教育理念及其实践”专题讲座，师生更深入感悟嘉庚先生伟大的一生，从中汲取智慧，进一步诚于心、毅于行。3月10日，学校党委书记、校长和2位思政教师受邀参加集美校友总会陈嘉庚研究工作委员会揭牌暨特约研究员聘任仪式，通过跨学科、跨学校的平台及专家研讨交流，拓宽陈嘉庚研究的广度和深度，推动资源共享。

　　二是规范新教师入职培训体系。遵循教师成长发展规律，以提升教师思想政治素质、师德师风水平和教育教学能力为重点，全面提高教师培训质量。实施新教师入职培训计划，3月15日，开展“青蓝结对育桃李，师徒相伴筑未来”经验分享交流活动，优秀的新教师汇报成长历程，共研共思促成长。4月份，组织新教师开展“重走嘉庚路，传承嘉庚情”实践考察活动和“深耕思政课堂，提升育人效能”主题汇报周活动，探寻新课标落地之策，变革育人方式，推动教学评一体化。4月23日，开展“我身边的嘉庚故事”主题沙龙活动，青年教师在活动中更深刻体会到嘉庚精神的教育价值，更将其升华为一种坚守初心的行动指南。

　　三是推动嘉庚文化实践。深挖在地资源，打造嘉庚精神“流动课堂”，让嘉庚精神薪火相传。3月份，开展学生义务导游活动，嘉庚学子介绍嘉庚建筑，讲述嘉庚故事，传承嘉庚精神；4月2日，组织初中学生祭扫嘉庚先生陵墓，缅怀校主的历史勋绩和崇高风范；5月11日，组织高一、高二1500余名嘉庚学子参加主题为“传承嘉庚精神，矢志科技强国”的研学活动；将嘉庚文化实践列入新生必修课，丰富嘉庚文化研学实践形式和载体，进一步提升实践研学的场次和覆盖率。

　　四是深入推进嘉庚文化进课堂。弘扬嘉庚精神，通过“嘉庚精神进课堂”进行了创新性探索。4月16日，教学分管副校长召开教研组长会议，部署嘉庚文化融入课堂教学的研讨会，确定主题教学研讨周，明确各教研组积极探索嘉庚文化与学科教学深入融合，每学期至少开展1次相关主题校本研修活动，积累典型实践课例或案例。研究开设嘉庚文化校本选修课程，提高嘉庚文化主题课程在思政课程总数中的比例，由学校党委书记、校长主编的《薪火相传、共筑中华》嘉庚文化校本课程教材出版，嘉庚文化进课堂逐渐成为集美中学教学特色。

　　（二）教育教学存在短板弱项方面

　　4.关于教学质量降势未止的问题

　　一是加强对青年教师的培养及考核力度。积极创新工作思路，着力培养和提升青年教师的教育教学水平和能力。4月15日，学校制定《福建省厦门集美中学教龄五年以内的青年教师培养制度及考核方案》，从强化思想政治引领、强化专业能力培训、建立常态培养机制等方面，细化青年教职工培训内容。各教研组制定教师专业成长培养规划，落实青年教师校内考核课，通过读书沙龙活动促进青年教师专业成长，提升综合素质水平。

　　二是推进教改研究和实践。通过全体教师共同参与探讨和分享深度教学的实践，推动教学改革深入发展。5月13日，邀请名师为全校老师开设《浅谈教学论文的撰写》培训讲座。进一步加强教改研究激励措施，学校对2022-2023年两年内的省市级教育教学课题研究、论文发表、科技创新等方面的教研成果进行奖励。5月22日，召开2023-2024学年第二学期期中教育教学质量总结交流会，全面总结半个学期以来学校教育教学改革的实践经验和成效，精准锚定后半学期教育教学质量提升的杠杆点和突破口。

　　三是构建教学质量提升共同体。围绕提质增效目标，强化教学闭环落实，2月27日，召开新学期全校教职工大会，明确了高中三个年段期末质检目标和高考本一率目标，并在今后全市统考中以达标情况来评价教学绩效；4月16日，召开各高考学科教研组长会议，研究提升教学质量的策略，明确了各学科需按“三年一盘棋”整体思维推进教学的工作思路；4月22-26日，各教研组召开主题研讨会，研讨制定了各学科高中三年一体化进阶高考备考方案，指导推进各学科各学期的教学工作。

　　5.关于教学改革比较乏力的问题

　　一是改进培训模式。坚持“师德为先、能力为重、实践导向、分层分类”的培训理念，引领教师培训高质量发展。2月23日，召开2024年春季教育教学研讨会，邀请深圳福田区教科院专家对全校老师进行新课程视域下的教学理念与教学策略的培训，更新老师们的教学理念，进一步推动教师专业发展和学校教学提质增效。

　　二是丰富校本课程体系。着眼于学生个性发展的需求，开设丰富多彩的校本课程，为学生提供充分展示自我的机会，激励学生培智赋能和悦享成长。本学期高一、高二年段分别开设校本课程19门和16门，各学科研究制定开设研究性学习课程总体方案，将学科研究性课程转化为校本特色课程。

　　三是加强跨学科融合教研。以信息技术为依托，加强跨学科融合教研，3月12日，在初中部开展2024年厦门市教育信息化推进交流会，组织全市跨学科融合研讨活动，学校两位老师开设公开课，研讨跨学科融合的思考与实践，推进教育信息化转型，开辟数字教育发展新赛道。

　　四是完善对段长班主任的奖励机制。学校执行绩效考核倾斜班主任政策，每学年评选优秀班主任和优秀段长共20名；4月17日，开展段长班主任参加的“共谋班会课开发与德育工作新篇章”德育培训会；畅通班主任由骨干到专家型班主任的发展通道，学校1名老师被确认厦门市德育学科带头人。通过以上措施，有效提升了班主任的职业幸福感与目标感，进而提高教师担任班主任的积极性。

　　6.关于教学管理不够完善的问题

　　一是强化日常教学管理。举办师德师风培训，2月24日，召开全体教职工大会开展师德师风教育培训，对新时代中小学教师职业行为十项准则进行解读，带领全体教职工进行宣誓，增强了教师的法规意识和职业道德；5月8日，初中各年段利用期中考试年段质量会进行师德师风再培训，分管副校长进行了主题为“弘扬教育家精神，涵养师德正师风”的师德师风再教育。定期进行学生问卷调查，4月至5月，教务处先后3次组织开展了关于体罚、变相体罚和关于作业批改的学生问卷调查，调查结果显示新学期未出现体罚和变相体罚的问题。加强教学常规检查，3月份，学校制定《福建省厦门集美中学教学值班巡查情况记录表》《福建省厦门集美中学关于体罚或变相体罚学生情况约谈记录单》，已将体罚行为纳入到教学常规检查内容，如发现有体罚现象及时约谈相关老师，进行批评教育。

　　二是优化提升智慧校园建设。推进信息化赋能教学管理，3月12日，承办了全市2024年教育信息推进工作会，学校将其扩大为智慧教学展示周，10节公开课获得好评。推动智慧图书馆建设，在初中道南楼及高中部设置智慧图书馆装备，推进图书馆高效管理与服务。加强信息化培训，4月24日，邀请名师对全校教研组长、备课组长和教龄5年以下的青年教师进行新技术在课堂评价中运用的培训，提升了学校教师的智慧课堂教学水平。学校被评为厦门市五星智慧校园达标学校，是全市唯一获得五星达标的普通学校。

　　三是加强校园安全教育。通过学校网站、微信公众号、主题班会、国旗下讲话、校园广播等渠道开展学生安全教育，通过家长会、致家长一封信、短信温馨提示等方式做好家校协同，家长配合学校做好安全教育工作。3月25日和5月10日，学校分别组织消防应急疏散演练和防空袭疏散演练；3月29日和4月22日，分别开展防范网络谣言和防范校园欺凌的大型普法宣传活动。通过系列活动，提高了学生的安全意识和自护自救能力。

　　（三）以人民为中心的教育理念树立不够牢固方面

　　7.关于落实“双减”工作不到位的问题

　　一是完善作业管理制度，建立校内督导和反馈机制。进一步贯彻落实国家双减政策，切实减轻学生在学业的过重负担。2月26日，学校修订完善《福建省厦门集美中学作业管理制度》，依托制度管理，严格控制书面作业布置，做好书面作业批改和反馈。3月和4月，分别组织了学生睡眠时间和作业管理、布置与批改情况的问卷调查，及时向有关老师进行反馈，做好督促整改。

　　二是优化作业设计模式，实现作业校本化与规范化。规范学校老师的作业布置，严格控制作业量，教务处组织各学科教研组对作业进行模式化设计，在作业的内容、题量、题目难度等都做了规范性要求。结合学科特点，精心编制校本作业并装订成册，实现对学生作业量和作业完成时间的总体控制。通过一段时间的师生实践以及对学生和家长的问卷调查，老师布置校本作业更加规范、精准，学生完成作业的时间有明显减少，学生作业负担一定程度得到减轻，睡眠时间有所增加。

　　三是丰富课后延时服务，融合校本课程与延时服务。组织教务处、年段及教研组再次学习“双减”有关文件精神，3月25日，结合学校属地区域特点制定《福建省厦门集美中学初中部课后延时服务实施方案》，推进校本课程与课后延时服务的深度融合，落实课后延时服务和“阳光体育”活动。加强德育、劳育、美育等教育活动，开展嘉庚校本课程、劳动教育活动课程、社团活动课程等特色校本课程活动，实施学科活动课程、青春期教育课程、生涯规划课程等个性化课程。

　　8.关于家校社协同育人不足的问题

　　一是完善家校社沟通制度，发挥协同育人作用。着力家校社“教育共同体”建设，4月1日，学校修订完善《福建省厦门集美中学教师家访制度》，明确每个学段的家访要求、家长会以及进社区的要求。学校开展线上与线下相结合、个别与集体相结合的家访活动，以开展问卷调查或座谈会等方式落实家访开展情况，及时解决家长反馈的问题。2月至4月，先后开展2次主题分别为“教育共同体，家校零距离”和“相遇，是故事的开始”的进社区集体家访活动，为家校社之间交流与合作搭建了桥梁，拉近了家长和教师之间的心理距离，达成解决问题的共识，构建合作共育的和谐家校社关系。

　　二是搭建家校社沟通平台，突出家庭教育指导。学校创建家长学校，组建校级、年段、班级家委会，组建7个“幸福集中家长学校学习交流”微信群，丰富各种家校沟通的平台。4月2日至今，开展了“读懂·陪伴—亲子相处之道”“阅读与自我成长—遇见集中家长学校，遇见更好的自己”等8期主题沙龙活动，组织了3期进社区“父母读书会”，邀请专家利用家长会对家长进行家庭教育指导。

　　三是拓宽家校社沟通渠道，提高协同育人实效。多渠道挖掘家校沟通方式，通过年段家委群、班级家长群等，及时进行家校沟通。5月17日，各年级结合学生特点，召开期中考后全员家长会，根据阶段需求召开特殊学生、后进生等部分家长会，解决家校教育的共性问题。利用职业生涯家长导师团进班级方式，常态化进行生涯规划讲座；利用部队、法院、检察院、红十字会等社会资源，结合主题教育日入校宣讲；利用研学活动基地，开展社会事务进校园活动，以满足学生多样化的学习需求，提升家校社共育的实效性。

　　9.关于心理健康教育有欠缺的问题

　　一是执行教师配备标准，落实培训要求。学校配备专职心理教师5人，严格执行配备标准和培训要求。提升专职心理教师主动进行专业学习的意识，严格专业培训出勤反馈机制，2024年已实现100%专职心理教师接受专业培训。完善学校心理教师工作量化年度考核表，把参加教研培训纳入心理教师年度考核内容。

　　二是加强心理健康教育，强化心理疏导。优化心理健康课堂设计，帮助学生掌握心理健康知识和技能，宣传和普及心理健康教育常识。3月11日，开展“学生心灵卫士”培训工作，让学生掌握基本的心理问题判断常识和心理安慰技巧，发挥朋辈互助作用，学生通过观察和交流，及时了解同学心理状况，定期跟心理教师沟通和反映相关情况，及时实施相关心理援助方案。5月15日，开展“激扬青春·追梦未来”高考心理拓展活动，学生进行沉浸式活动体验，释放了学习压力，增强了迎考的信心和勇气。

　　三是完善健康管理机制，优化成长环境。完善学生心理健康测评和建档机制，对重点学生实施“一人一策”，及时干预辅导。完成新生的测评和建档工作，对于系统预警的名单进行二次测试或访谈，会同相关部门制定干预方案，确保心理危机防控工作及时有效。通过“学生发展、心理赋能”公众号专栏及时推送相关文章，宣传和普及心理健康教育知识，提升学生心理健康教育意识和技能。5月20日，心理教师为初三家长开设心理讲座，建立家校社一体的心育体系，扩大心理健康教育的范围和渠道。学校心理咨询室保证每周开放不少于14小时，值班老师做好相关咨询辅导、记录、研判和转介工作，让学生心理困惑得到及时关注和疏导。

　　（四）落实全面从严治党“两个责任”不到位方面

　　10.关于主体责任扛得不牢的问题

　　一是增强主体责任意识。坚持一手抓教育高质量发展、一手抓党风廉政建设。5月14日，召开党委会专题研究党风廉政建设工作，严格落实全面从严治党主体责任，将党委书记落实“第一责任人”责任和党委委员履行“一岗双责”情况作为专题民主生活会和年度述责述廉内容，层层传导压力，推动形成良好政治生态。

　　二是完善制度机制建设。以内部制度建设为抓手，完善自我监督机制。4月16日，学校党委修订完善《中共福建省厦门集美中学委员会落实党风廉政建设责任制工作实施方案》《中共福建省厦门集美中学委员会党风廉政建设主体责任清单》等制度，促使党委班子履职尽责和班子成员履职高效。4月10日，学校制定《福建省厦门集美中学2024年初中家庭经济困难学生录取名单审核管理办法》，推进招生制度建设，加强对录取工作全过程各环节的监督管理，严明纪律，确保招生录取工作科学规范、公平公正。

　　三是强化层层传导压力。领导班子成员扎实开展针对重点岗位人员的廉政谈话，强化对重点岗位人员的监督管理，不断提高重点岗位人员的廉洁自律意识。4月10日，召开支部书记抓基层党建工作述职评议考核会议，学校党委书记与各支部书记签订了《中共福建省厦门集美中学委员会2024年度落实全面从严治党主体责任书》，做到全面从严治党及党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，真正做到“一岗双责”。

　　11.关于监督责任落实不力的问题

　　一是强化政治监督。学校纪委加强政治监督，将政治监督落在具体、做在经常，2024年4月，督促党委完善《中共福建省厦门集美中学委员会理论学习中心组学习制度》《中共福建省厦门集美中学2024年理论学习中心组学习计划》，及时将学习贯彻习近平总书记的重要指示批示精神纳入学习安排，并督促落实；4月份，督促学校完善《中共福建省厦门集美中学委员会党委会议议事规则》《福建省厦门集美中学校长办公会议议事规则》，严格决策程序，推进决策科学化民主化。

　　二是做细日常监督。完善学校日常监督制度，3月25日，修订《中共福建省厦门集美中学纪律检查委员会日常监督工作办法》，将“对所属党组织和党员学习贯彻落实习近平总书记重要讲话批示精神”纳入重点监督事项；5月份，完善《福建省厦门集美中学廉政风险排查防控工作方案》，从学校、处室、教职工三个层面，对照权力职责清单、岗位特点，排查各方面的风险点和突出问题，做好预防、监控等工作；加强内控管理，完善对重点领域廉政风险排查管控的具体措施，加大重点岗位重要环节廉政风险防控。

　　三是提高执纪问责能力。结合党纪学习教育，在自学基础上，加强学校纪检干部学习教育培训，3月29日，组织学校纪委委员传达学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败工作的重要论述；4月17—19日，学校纪委干部参加厦门党员教育中心举办的市委教育工委处级干部培训班；5月28日，组织学校纪检干部赴同安清风园及林一柱故居学习参观，并组织学校纪检干部学习贯彻中纪委二十届三次全会精神及《中国共产党纪律处分条例》。通过一系列学习教育，不断提升纪检干部队伍整体素质，推进学校纪检工作高质量发展。

　　（五）一些领域和环节存在廉政风险方面

　　12.关于工程招标管理不到位的问题

　　一是完善管理制度和强化培训。为切实保障学校招标工作的健康有序、依法依规开展，4月2日，学校修订完善《福建省厦门集美中学关于学校招标采购管理制度》，后续开展的所有采购流程均按照此制度执行，持续关注相关招标管理工作，不断巩固和深化整改成果。规范落实工程招标流程管理，接下来学校的所有项目均按照需求提出、确立方案、申请审批（编制预算)，再进行招标。加强对招标相关人员的培训，4月10日，召开总务处职员学习会，分管副校长组织学习《福建省厦门集美中学关于学校招标采购管理制度》等制度，纪委书记要求在招标方面要符合要求规范，时间要明确，要及时向校纪委汇报项目建设、物品采购等情况，校纪委将组织人员不定期进行抽查。5月6日，党委书记、校长组织召开专题培训会，要求从关键环节、采购细节、信息公开等落实到位。通过学习培训，提升了相关人员对招标法规、流程和业务知识的掌握程度，增强责任意识和风险意识，提高业务能力和水平。

　　二是加强招标代理审核工作。要求招标代理审核学校近三年相似项目投标单位情况，规范专家抽取。强化招标过程的监督管理，明确监督责任，对招标各个环节进行严格监督，确保招标活动的公平、公正、公开。完善档案管理工作，确保招标过程中的各项文件资料完整准确地归档保存，以备后续学校自查、纪委抽查等监督检查。

　　三是严格通过招标方式确定监理。4月1日，进行“集美中学信息化项目监理服务采购”及“集美中学工程监理服务”招标公告，分别由厦门市华沧采购招标有限公司和厦门兴恒泰招标有限公司进行招标工作，分别于4月10日和4月15日经专家评审确定相应供应商。

　　13.关于采购管理不严格的问题

　　一是规范采购管理。严格遵守法律法规和文件精神，4月2日，学校修订完善《福建省厦门集美中学关于学校招标采购管理制度》，明确采购的分类标准、审批流程、招标方式、合同签订与执行等各个环节的具体要求和操作规范，确保每一个步骤都有章可循、有规可依；对采购需求、供应商资质、采购合同等进行全面细致的审查，确保采购行为的合规性。经过努力整改，目前采购管理制度不严格的问题有显著改善，采购流程更加规范，审核监督更加有力，采购人员的业务水平和责任意识有了较大的提升，提高了采购资金的使用效益。

　　二是加强合同管理。持续推进合同管理工作的优化和提升，对以往不严格的采购项目进行全面清查，针对发现的问题逐一整改。4月2日，学校修订完善《福建省厦门集美中学合同审批及管理办法》，明确合同管理的流程、职责、审批权限等；建设合同模板，确保合同格式规范；组织专业人员对合同进行全面细致审查，实行合同审批制度，由需求部门-合同负责专员-财务-总务进行联合审核；明确签订合同的授权范围和人员；指定专人负责采购合同的建档，及时对签订的合同进行备案和妥善存档；落实定期对合同履行情况进行检查和跟踪，对合同条款严格把关，明确责任，针对违约责任、续约、合同日期、售后维保、满意度调查等严格执行到位。通过整改措施的实施，合同管理不严格的情况得到明显改善，合同审查更加严格，履约跟踪更加到位，引入了联合审核机制，档案管理更加规范。

　　三是加强专项培训。4月10日，召开总务处职员学习会，分管副校长组织学习《福建省厦门集美中学合同审批及管理办法》等制度，要求合同的规范性应及时跟进与落实，采购员要进行市场调研以保证采购质量；纪委书记要求在采购方面应落实货比三家，手续要全，材料要细，要及时向校纪委汇报项目建设、物品采购等情况，校纪委将组织人员不定期进行抽查。通过专项培训，提升了采购人员的专业知识和技能水平，强化职业道德、合规意识和责任意识。

　　14.关于捐赠资金管理不规范的问题

　　一是规范使用管理。为充分发挥社会捐赠在学校建设和发展中的重要作用，保证捐赠者和学校双方的权益，规范捐赠管理工作，根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》及《厦门市教育局关于规范市属学校社会捐赠资金使用管理的通知》（厦教财〔2019〕9号）的有关规定，结合学校实际，3月15日，学校修订《福建省厦门集美中学社会捐赠资金管理办法》，加强对单位捐赠资金管控，在资金接收、登记、使用、监督等环节都有具体的操作流程，确保制度的严谨性和可操作性。针对存在未专账管理的问题，经核实，市教育基金会、集美区教育基金会和学校基本户等3个账户均为具备接收捐赠资质的专账管理户，捐赠资金按捐赠者意愿已汇入上述3个账户，学校捐赠资金已按相关文件专账管理，并由专人单独核算。

　　二是及时向社会公示。坚持公开透明原则，对所接受礼物、礼金的使用情况，定期向捐赠人及社会公布，接受社会各界的监督。

　　三是强化审批程序。4月10日，学校党委修订完善《中共福建省厦门集美中学委员会党委会议议事规则》《福建省厦门集美中学校长办公会议（行政会）议事规则》，严格按照程序议事。加强业务培训，3月21日，召开后勤管理干部学习会，纪委书记、分管副校长组织学习《福建省厦门集美中学社会捐赠资金管理办法》等制度。通过会议学习，落实相关人员严格执行财经纪律，做到凡捐赠资金的使用严格遵守管理办法，在审批同意后实施，以保证资金运行的合规与安全。

　　（六）党的领导和干部队伍建设存在短板方面

　　15.关于党委领导作用发挥不充分的问题

　　一是强化理论学习培训。加强党委政治引领作用，4月10日，学校党委修订完善《中共福建省厦门集美中学委员会党委会议议事规则》《福建省厦门集美中学校长办公会议议事规则》，进一步明晰党委会、校长办公会议（行政会）职责，明确划分各自研究的事项和研究的流程。4月12日，学校党委修订完善《中共福建省厦门集美中学委员会“三重一大”决策制度实施办法》，坚持“三重一大”事项必须经过党委会研究，严格按照程序议事。5月6日，学校召开党委会(扩大)会议，全体班子成员、中层行政人员参加，学习党委会议和校长办公会议议事规则和有关规定，对各职能部门开展提交党委会研究事项的议题程序的相关培训，确保议题提交符合程序要求。强化党委决策部署的贯彻落实，规范会议记录，完整准确反映会议过程和主要内容，重视会议研究事项的跟踪评估工作，落实会议研究事项闭环管理。

　　二是严格落实民主集中制。强化贯彻落实民主集中制的思想自觉，4月29日，党委召开领导班子巡察整改专题民主生活会，进行对照检查，开展批评与自我批评。加强对民主集中制的学习贯彻，4月10日，学校党委修订完善《中共福建省厦门集美中学委员会党委会议议事规则》，严格落实民主集中制，提高班子成员交流的频率和深度，保证党委会研究的议题讨论充分。

　　三是建立健全制度机制。3月15日，学校修订完善《福建省厦门集美中学社会捐赠资金管理办法》，明确规定每一笔捐赠资金的使用充分尊重捐赠者意愿，若未明确具体用途的捐赠资金用于教育教学占比不少于60%，其余的经学校集体研究可用于学校建设发展。规范捐赠资金使用管理，完善事前研判评估、征求意见建议环节，并及时向社会公示，强化审批程序，保证党委决策的科学民主。

　　16.关于干部队伍建设有欠缺的问题

　　一是加强名师培养引进招聘。不断完善激励机制支持名师专业成长，通过培训和传帮带激发名师成长内驱力，5月份，新增正高级教师1名，1名教师被确认为厦门市第三批中小学名师工作室领衔人，7名教师为名师工作室成员，1名教师被确认为厦门市第八期中学专家型教师，2名教师为厦门市第十三期中学学科带头人。用好用足名师招聘引进政策，4月份，在上级部门的支持下，学校积极争取，通过“优培生”政策引进重点大学博士生，聘请厦门理工学院教授任学校科学副校长，教师队伍建设再上新台阶。

　　二是建立教师跨学段交流机制。加强统筹管理，优化师资配置，4月15日，学校制定《福建省厦门集美中学关于促进高初中学科教师大循环的暂行规定》，以点带面，探索优化教师搭配、交流的保障和激励机制。以高初中教育教学共同体建设为契入点和着力点，在音乐、体育、美术、信息、综合实践等学科中，开展初高中学段大循环试点，积极探索共建、共享、有序、合理的高中教师与初中教师交流与合作的新路径。根据学校发展的需要，用足编制按计划招聘高中新教师，截止到目前，招聘了新教师共14个学科59名，高中教师50周岁以上占比18.6%，同比2023年下降6.4%，初高中教师搭配不合理、交流不顺畅和高中部老教师多的情况得到改善。

　　三是强化干部队伍建设。做好干部队伍建设规划，加大青年干部培养力度。根据学校“一校三区”的发展需要，学校向市委教育工委申请调整学校党政后勤管理机构和中层职数，制定中层干部选拔任用工作方案，逐步配齐配好各部门中层干部，采取跟岗、助理等措施，推动中层干部培训学习交流，组织后备干部列席行政会等重要会议。

　　四是严格执行干部选任程序。提高政治思想认识，4月29日，党委召开领导班子巡察整改专题民主生活会，进行对照检查，开展批评与自我批评。4月15日，学校党委制定《中共福建省厦门集美中学委员会关于学校中层干部选拔任用管理办法》，规范中层干部的选拔任用程序。优化干部队伍建设梯队结构，开展干部选拔任用管理办法的培训，切实做好中层干部选拔任用的各项工作，激发学校干部队伍的活力。

　　17.关于基层党组织建设有差距的问题

　　一是夯实基层党建工作基础。深刻认识到党支部书记能力提高是抓好基层党支部规范化建设的关键所在。3月20日，学校党委制定《中共福建省厦门集美中学委员会关于开展2023年度党支部书记抓基层党建述职评议考核方案》，4月10日，召开全体党员大会，进行2023年度党支部书记抓基层党建工作述职评议考核，由党委书记对各支部书记逐一进行点评，坚持问题导向，精准把脉，进一步规范抓基层党建述职评议考核工作，有力促进党建赋能教学工作。

　　二是加大发展党员工作力度。推动发展党员工作规范化，市委教育工委分配给学校今年发展党员的计划为2个指标，学校严格执行发展党员的各项程序，认真做好市委教育工委下达的发展2名党员工作。4月20日，学校党委制定《中共福建省厦门集美中学委员会关于进一步做好在青年教师中发展党员工作的意见》，加强青年教师积极分子队伍建设，各基层党支部积极行动，不断增强党组织的政治引领力，截止到目前，有2名青年教师递交入党申请书，拓展团员推优渠道，做到有规划、有推进、有成效。建立发展党员挂钩联系机制，各党支部已确定9名青年教师为发展党员培养对象，进行挂钩联系，加强教育引导和跟踪培养。

　　三是规范支部党员组织生活。强化党要管党、全面从严治党的党委主体责任，4月15日，学校党委制定《中共福建省厦门集美中学委员会关于进一步加强基层党支部建设工作的意见》《中共福建省厦门集美中学委员会关于进一步规范落实“三会一课”制度的指导意见》等制度，规范推动支部党建工作。强化支部党员教育培训管理，深入开展党纪学习教育，4月至今，先后开展党纪学习教育部署会、读书班开班仪式、3场学习教育现场教学和“今天我们如何做教师”的“弘扬教育家精神”系列活动，党员教师进一步严明政治纪律和政治规矩，增强了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，激发了干事创业精气神。加强监督检查指导，4月10日，召开全体党员大会暨全面从严治党工作会议，实行党建e家管理等教育管理平台的使用情况督查情况通报制度，做到及时检查、即时反馈、立行立改。

　　（七）落实巡视、巡察、审计等发现问题整改不彻底方面

　　18.关于上次巡察发现的学校纪检监察力量薄弱问题依然存在的问题

　　一是认真落实“三转”要求。4月12日，制定《中共福建省厦门集美中学委员会关于推进纪检工作“三转”的实施意见》，在转职能中准确定位，在转方式中认真履职，在转作风中提升能力，聚焦主业主责、强化执纪监督，全面提高纪检履职能力。

　　二是加强纪检监察力量。增设一名兼职纪检干部，负责协助学校纪委的日常工作、党风廉政建设和反腐败工作；召开党委会，调整班子成员分工，明确学校纪委书记不再协管高中部行政后勤等工作，突出主责主业。

　　三是健全完善制度机制。3月28日，完善《福建省厦门集美中学财务审批制度》，明确相关人员的财务审批审核权限和职责、基本报销程序、审批审核基本内容，做到权限分明、职责清晰、流程优化，明确总务处履行财务审核职能。

　　三、需要进一步整改的事项及措施

　　（一）基本完成事项

　　基本完成事项：关于干部队伍建设有欠缺的问题。

　　下一步整改措施：一是强化名师引进培养。通过“优培生”等政策引进名师，完善激励机制支持名师专业成长。二是推进教师学段交流。完善教师搭配与交流机制，对部分学科进行初高中学段交流。三是加强干部队伍建设。制定中层干部选拔任用工作方案，规范干部选任程序，配齐配强各部门中层干部，推动中层干部培训学习交流。

　　完成时限：2025年6月

　　（二）下一步工作措施

　　学校党委将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，坚决贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要讲话精神，对于已完成的整改事项，进一步规范工作程序，防止反弹回潮；对于基本完成的整改事项，严格跟踪督办，盯紧抓实，确保按时完成；对于需要长期坚持的整改措施，实行动态评估，及时跟踪办理，确保整改全部落实落地。同时，深化巡察成果运用，将整改过程中行之有效的工作措施和经验做法，及时转化为完善和规范相关工作的长效机制，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，提升学校“一校三区”发展格局的治理水平，切实以高质量整改推动学校教育高质量发展。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0592-6105005；通信地址：厦门市集美区鳌园路19号，邮政编码：361021；电子邮箱：77302486@qq.com。

　　中共福建省厦门集美中学委员会

　　2024年10月20日