厦门市纪委监委网站

　　2019年，厦门市海沧区纪委监委共受理检控类初次举报79件，其中反映村居干部问题信访举报31件，占比39.24%。虽然同往年相比有所下降，但村居干部仍是群众举报的主要对象。近年来，海沧区纪委监委通过推行“四访”活动、创新办信处信模式和提升干部办信处信能力等方式，积极探索村居干部信访举报问题的有效化解途径。

　　村居干部作为一群特殊的“被举报对象”，他们“官”虽不大，但是手上集管人、管财、管物等多项“微权力”于一身，直接影响群众的利益，与此同时，监察体制改革不断推进，实现了监察对象全覆盖，更多的村居干部如村居小组长等人也成为监察对象。

　　“把维护群众利益的好事、实事办到群众的心坎上”成了海沧区纪委监委信访室办理好涉村居干部举报的新题卷。

　　2019年初起，针对如何化解海沧区信访举报对象主要集中在村居干部的问题，区纪委监委信访室积极展开探索，全面推行开门接访、全员接访、带信下访、入户走访“四访”工作法。尤其是通过指导街道纪工委“入户走访”深入群众了解当前的热点、难点问题，畅通信访举报渠道，及时掌握基层信访动态，对村居干部可能存在的苗头性、倾向性问题，做到早介入、早预防、早处置。如东孚街道纪工委结合街道实际，动员13个村居的纪检干部开展“走基层、进家门、访民意、问廉情”活动，先后入户走访367户，耐心倾听，真诚交流，最终使得上访户不再越级上访，相信基层纪委，主动就地信访。

　　“横向联动+纵向联合”方式凝聚监察力量，提升办信处信合力，亦是区纪委监委信访室在办理村居干部信访件上的有益探索。由区纪委监委牵头，抽调信访室和各个纪检监察室业务骨干，横向联动组成专项调查组，同时集中力量、下沉一线办理信访件，与基层纪检力量形成纵向合力。如，2019年上半年，针对辖区东孚街道信访件问题，抽调信访室、纪检监察室、街道纪工委等骨干力量，成立东孚信访联合核查组，参照办案点工作模式，集中处理东孚街道辖区内的信访举报件和问题线索，使涉及东孚街道辖区信访举报件的上级转送率，从2019年第一季度的88.24%下降到第四季度的38.46%。

　　此外 ，不可忽视的还有一个就是基层纪检监察干部办信处信能力的提升。针对基层纪检干部能力参差不齐、举报受理范围相关规定宏观抽象、信访客观情况复杂多样等问题，量身设计“加油”配方，通过“以案说纪”“以学代训”“以干代训”等方式，针对性地讲解和实践信访举报件受理和办理工作、群众来访接待和信访信息分析等,增强基层纪检监察干部处理村居信访举报的专业技能，推动涉及村居干部的信访问题解决在一线。2019年期间，由街道纪工委自行解决的村居干部被信访举报件共22件，占比70.97%。

　　“下一步，我们将更有针对性地聚焦涉及村居干部信访举报问题，多方联动，及时处理，给‘微权力’带上‘紧箍咒’。”海沧区纪委监委信访室主任如是说。（海沧区纪委监委）