“我们要排除外界干扰,以沉静的心态厘清案件事实。”谈起从事案件审理工作的体会,福建省厦门市纪委监委案件审理室副主任陈国树讲得最多的就是“静心”,他用《大学》首章中“静而后能安,安而后能虑,虑而后能得”来描述审理工作的思维过程。
2018年5月,陈国树从厦门市湖里区人民法院遴选到市纪委监委案件审理室工作。秉持勤勉敬业、担当奉献的精神,他很快完成了从一名刑事审判员到优秀纪检监察审理干部的角色转换,高质量完成了各项案件审理工作任务。经他审理的40余起党员干部违纪违法案件,无一错案、无一申诉。2021年,陈国树入选全国纪检监察案件审理骨干人才库,2022年,被评为福建省纪检监察系统先进工作者。
2022年10月,陈国树接受任务主审厦门市某市属国有企业领导干部庄某某、施某某涉嫌严重违纪违法案件。这起案件受贿总金额过亿,违纪违法时间跨度长达20年,光卷宗就有200余册,对于审理干部而言是一个巨大挑战。
根据工作安排,陈国树提前介入开展审理工作。针对案件体量大、办案时间紧的特点,陈国树改变以往审完整起案件才一次性反馈补证意见的做法,灵活采取“滚动式”反馈补证意见方法,补证意见成熟一批就向审查调查部门反馈一批,他先后进行了6批次反馈,审查调查部门则同步补证,为案件办理节约了宝贵时间。反馈过程中,陈国树一直坚持当面与审查调查部门的同志沟通,既讲清补什么,也讲清为什么补,并跟踪了解补证情况,确保补证质效。审理过程中,陈国树发现该案犯罪数额的认定存在争议点,他并没有把问题一交了之,而是及时梳理相关问题,积极协同司法机关对疑难问题开展会商论证,把问题解决在了前端。
2022年12月,这起案件“零退补”顺利移送司法机关,当事人认罪认罚、服从判决,取得了良好的政治效果、纪法效果和社会效果。审理该案期间,陈国树一直住在办案点里,每天除了吃饭和睡觉都是在审理案件,每天工作十几个小时,以忘我状态保障了案件的高质效办理。
厦门市纪委监委案件审理室负责人柯文玲说:“遇到‘棘手’任务、疑难问题,国树从不躲闪、回避,而是以缜密的工作作风、刻苦的钻研精神全力寻找解决办法。”
凭借着一股“钻”劲,陈国树不断对执纪执法实践中的疑点、难点问题进行深度探索,并陆续发表了7篇研讨文章,逐渐成为一名兼具实践经验与理论修养的案件审理行家里手。
作为全市审理青年业务研讨组的负责人,陈国树不仅自己爱钻研,还主动带领青年干部开展业务研讨和课题调研。在他的指导下,审理青年业务研讨组成员先后发表10余篇研讨文章。对此,集美区纪委监委案件审理室的青年干部冯文瑞深有感触:“国树大哥就像一个火把,不但自己在发光,也点燃了我们的工作热情。”
工作年限越来越长,陈国树勤学善悟、敢为善为的心态却从未削减分毫。
2020年9月,根据上级部署和指导,厦门市纪委监委开展自述特殊证明规则(以下简称自述规则)试点工作。陈国树成为试点工作课题组的骨干成员。
自述规则是个新事物,在实施方面尚属空白。“只能‘摸着石头过河’,从实务层面出发开展深入调研。”短短两个月内,陈国树带领课题组,光研讨会就组织了20多场,加班加点拿出了包括自述规则调研报告、自述规则操作规程、试点工作方案等在内的一系列重要材料,为试点开展奠定了坚实基础。
进入实操阶段后,陈国树专门制作了适用操作规程的宣讲课件,并精心设计文书模板“两书两报告”提供给办案部门使用,有效推动了操作规程的落地实施。最终,由陈国树等人起草的自述规则操作规程在厦门市纪委监委等4个试点单位顺利实施,并得到了上级肯定。(通讯员 李松荣)