过去一年里，市纪委监委坚决贯彻落实全面从严治党战略部署，切实履行监督首责，注重在“严、准、实、稳”上下功夫，做实政治监督、做深日常监督、做准专项监督、做强基层监督，为厦门打造新发展格局节点城市、建设高质量发展引领示范区提供坚强保障。

　　“严”字当头 做实政治监督

　　日前，市纪委监委班子成员对各区、各市直部门的17名领导班子成员开展个别访谈。与此同时，多个监督检查组对36个单位开展抽查，深入了解全面深化改革开放、推动高质量发展、促进两岸融合发展等重要任务落实情况。

　　2023年，市纪委监委深化“知、督、促”工作机制，围绕护航特区建设发展强化政治监督，着力发现和纠正政治偏差，推动各级党组织扎实贯彻党中央决策部署。

　　紧盯落实“两个维护”的根本任务，市纪委监委推动各派驻（派出）机构会同监督单位全面梳理习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和中央、省市决策部署中涉及监督单位的内容，建立常态化跟踪督办机制，形成监督单位任务765项、监督任务清单56份，并制定具体监督措施，推动习近平总书记重要讲话重要指示批示精神落地见效。

　　为了让政治监督更加精准、具体，市纪委监委立足实际选择营商环境、乡村振兴、国企资产管理、建设工程招投标、民生保障作为监督重点，配套制定重点监督工作清单，明确53个监督细项，分地域分领域分层级分阶段强化政治监督。去年，市纪委监委在全市开展“以‘特别高的纪律、作风’护航国际一流营商环境建设”主题监督，与市委主题教育专项整治高效联动，发现问题78个，追责问责33人，有力服务保障“国之大者”。

　　“准”字为要 做深日常监督

　　2023年3月，市纪委监委修订印发《落实中央八项规定精神“正负面清单”》，明确235条“正面清单”和75条“负面清单”，方便党员干部快速学习对照，也让日常监督有据可依。

　　市纪委监委聚焦关键领域、关键环节、关键人员，持续完善监督体系，主动前移监督关口，充分凝聚监督合力，做深做实日常监督工作，有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用。

　　如何将中央八项规定精神深深融入党员干部的履职日常？市纪委监委坚持党性党风党纪一起抓，开展“一月一主题”“作风微课堂”等作风教育活动，实施“一季度一专项”专项整治，去年共查处违反中央八项规定精神问题117起、批评教育和处理206人，不断擦亮作风建设“金色名片”。

　　市纪委监委还将健全民主生活会、述责述廉会议监督机制作为提升日常监督质效的重要抓手，派出82个监督组对各区、市直单位领导班子民主生活会开展督导，制发工作提示规范述责述廉会议的监督程序，同时首次邀请不驻会市纪委委员列席述责述廉会议，提升监督质效。

　　着眼加强对“关键少数”的日常监督，市纪委监委印发《分级分类深化“关键少数”监督谈话的工作指引》和《关口前移强化“三重一大”事项决策监督的工作指引》，常态化做实对“重点人”“重点事”的监督工作。

　　“实”字为本 做准专项监督

　　去年5月，省纪委监委公开通报了海沧区山边社区原党委书记、居委会主任李志达，原党委副书记李志阳为他人在工程建设、项目验收和资金拨付中提供帮助、收受钱款等问题，受到广泛关注。

　　这起案件的查处，是市纪委监委持续深化乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治的重要成果。市纪委监委对乡村振兴领域问题线索开展“大起底”，组织开展“访群众、走项目、助振兴”专项行动，建立16个乡村振兴领域作风“前哨岗”，及时发现和处置一批不正之风和腐败问题，为全面推进乡村振兴提供坚强保障。

　　专项监督是提高监督效能的重要抓手，过去一年，市纪委监委聚焦重点、难点、薄弱点，有力开展系列专项监督工作，集中力量打“攻坚战”，确保政令畅通、维护群众利益。

　　市纪委监委积极以专项监督有力回应社会关切，开展劳务派遣单位截滞留稳岗返还资金问题专项整治，推动资金审核发放机制不健全等7个问题整改落实，形成稳岗返还政策执行廉政风险点清单11条；开展推动惠企政策提质增效专项监督，推动职能部门自查政策323份、自查问题28个，推动清理低效无效政策44份。

　　经济高质量发展离不开良好的营商环境。市纪委监委不断优化营商环境监督联系工作，制定完善联系点动态调整机制，印制《营商环境监督联系点指引手册》，开展“联系点集中走访”活动，去年共组织企业座谈36场次，推动解决或解答联系点反映问题127个，持续为营商环境注入“廉动力”。

　　“稳”字托底 做强基层监督

　　2023年，市纪委监委传承弘扬习近平总书记在厦门工作期间留下的“远亲不如近邻”宝贵思想财富，在全市推广“近邻监督”工作模式，成立549支近邻监督队伍，聘请近邻监督员3311名。

　　近邻监督员们在走街串巷话家常中及时发现群众“急难愁盼”，纪委监委快查快处问题背后的不正之风和“微腐败”，有效解决基层监督力量不足问题。去年以来，全市近邻监督员队伍共推动解决宅基地审批难、帮扶资金发放不到位等问题4165个，有力促进基层社会治理完善，“近邻监督”工作模式获评“全省机关体制机制创新案例百优”。

　　基层小微权力监督平台，是省纪委监委做强基层监督工作的创新举措。去年，市纪委监委在全市大力推进基层小微权力监督平台建设，成立工作专班，及时制发指导意见和工作指引，规范驻群巡群、处置群众投诉诉求、村（居）务公示公开等平台管理工作。截至去年年底，全市各村（居）已实现建群全覆盖，通过监督平台共收到群众诉求投诉28022条、办结26546条，并推动村（居）务公开83709条，有效打通基层监督“最后一公里”。

　　做强基层监督，是健全完善基层治理体系、巩固党的执政基础的必然要求。市纪委监委出台《关于统筹联动做强基层监督的意见》，制定《做强基层监督任务分工表》，搭建市区分级实施、镇街具体负责、村居充分发挥“探头”作用的监督下沉工作格局，明确27项工作任务和责任部门，结合委领导挂钩镇（街）纪（工）委等工作，推动基层监督能力持续提升。（通讯员 厦纪宣 本报记者 何无痕）