喜迎全会 基层盘点丨集美:“四维联动”常态长效推进风腐同查同治

 来源:厦门市纪委监委网站      作者:      2026-02-07 10:11:00      字体大小:[大][中][小]
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  2025年,该区纪委监委深入贯彻落实二十届中央纪委四次全会精神,探索推行“四维联动”工作法,即线索联查、案件联办、监督联动、问题联治,试点建立风腐同查同治工作机制,实现从“单打独斗”向“联合作战”转变,“侧重办案”向“系统治理”延伸,查改治一体推进,有效提升不敢腐、不能腐、不想腐的综合效能。

  联查“一根线”聚合力精准锁定问题

  为进一步实现信息互通,2025年,集美区纪委监委围绕队伍、机制、渠道三个关键要素,整合信访、案管、党风、审理等多部门力量,选取业务精、作风硬的干部,组建风腐问题会商小组。他们依托“1+X”监督、小微权力监督、信访举报、12345市长热线等多渠道,强化信息共享,定期汇总分析问题,精准把握群众反映强烈、风腐问题交织的相关领域情况及特点。

  与此同时,一条与公安机关协同建立问题线索通报机制的新渠道也被打通——区纪委监委定期接收报送的醉驾、酒驾涉案人员信息,运用监察对象信息库做好筛查比对。截至目前,已筛查信息上千条。

  同查“一张网” 出重拳斩断风腐链条

  在接到某干部有逢年过节收受礼品礼金的举报后,区纪委监委并未将其简单视为作风问题,而是结合干部处在高风险岗位,消费水平与家庭收入不符等情况,进一步深入核查,发现了该干部利用职务便利搞权钱交易的问题。

  集美区纪委监委严格按照“凡查作风问题必挖腐败线索,凡查腐败案件必纠作风问题”要求,对每起案件都做到三个“必查”、三个“必问”、三个“必审”,推动作风问题与腐败问题同查同治。

  对于“由风挖腐”集美区纪委监委做到三个“必查”,即坚持把准由风及腐利益链,发现财务报销异常,必查是否存在公款私用、违规发放津补贴‌等;发现形式主义官僚主义问题,必查是否存在徇私舞弊、失职渎职等;发现违规收送礼品礼金,必查是否存在权钱交易、以权谋私等,坚决深挖彻查披着人情往来外衣的腐败问题。

  在坚持“由风挖腐”的同时,区纪委监委也同样注重“由腐纠风”与“由审促查”的双向闭环。每起腐败案件背后,审查人员必深入追问作风根源——无论是受贿者参加的违规宴请、“关键少数”热衷的“政绩工程”,还是行贿人口中的“人情关系”,均被纳入调查范围,力求遏制风腐交织蔓延态势。在审理环节,则通过重点审核“以风挖腐是否彻底、由腐查风是否全面、风腐认定是否精准”,反向审视调查过程的严密性,对存疑之处及时提出补证或重新调查意见,以严格的审理要求倒逼调查提质、定性精准。

  联动“一盘棋”全覆盖深化系统治理

  

图为2025年6月17日,集美区纪委监委在辖区内某食堂查验食材及留样记录,以精准监督筑牢校园安全餐“防护墙”,护航师生“舌尖上的安全”。

  正午时分,随着下课铃声响起,厦门市某中学食堂渐渐热闹起来。宽敞明亮的就餐区内,几位佩戴工作证的纪检监察干部正与师生一起排队打餐——他们通过“望、闻、问、切”实地察看食堂卫生与菜品质量,也倾听师生对餐食的真实评价。

  这是集美区纪委监委2025年上半年开展校园食品安全与膳食经费管理突出问题专项整治“回头看”的微小片段。通过实地陪餐、走访调研、收集意见等方式,督查组深入一线检查整改成效,持续传递出紧盯“盘中餐”、守护“舌尖安全”的鲜明信号。

  推动整治走深走实,离不开系统性的监督合力。集美区纪委监委依托“室组地”三级联动,注重深挖背后的行业性、系统性风险,以点带面推进共性问题应改尽改、颗粒归仓。一方面,坚持以案挖案,循线深挖。通过对涉案人员开展针对性谈话、政策宣讲与思想引导,推动相关人员主动说明问题,提升案件查办的综合效果。另一方面,围绕“校园餐”经费管理、工程招投标、环卫项目采购等专项监督8个,清查校园餐“吃回扣”、小额工程内控缺失、超拨工程款等问题231个,调动派驻、国企、镇街、村居等监督力量,清单化销号整改,肃清行业积弊,实现“查处一案、规范一片”的治理成效。

  会诊“一张方” 促长效修复政治生态

  “他在十八大后仍然不收敛、不收手……”

  灯光亮起,办案人员神情严肃、条理清晰地面向镜头剖析案件背后的教训——这是集美区纪委监委组织拍摄警示教育片《贪欲下的沉沦》的工作现场。

  近年来,区纪委监委坚持党性党风党纪一体推进,强化案件承办部门与党风、审理、组宣等部门的协同联动,推动查办案件与警示教育贯通融合,着力铲除腐败滋生的土壤和条件。通过组织旁听庭审、召开警示教育大会、汇编典型案例、摄制警示教育片等多种形式,持续提升警示教育的针对性和穿透力,不断释放查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。

  

图为2025年下半年,集美区纪委监委组织纪检监察干部观看警示教育片,坚持以案明纪、以案示警,筑牢党员干部拒腐防变思想防线,持续营造风清气正的政治生态。

  为抓实案后整改,集美区纪委监委案件承办部门会同党风、派驻纪检监察组,深入剖析风腐问题的表现和成因,查找薄弱环节和监管漏洞,督促案发单位建立完善学校膳食经费管理、国企招投标采购办法、镇街工程建设项目管理办法等制度机制86项。从政治忠诚、纪律作风、选人用人等方面入手,对案发单位全面作出政治生态评估,制发纪检监察建议25份。委主要负责同志约谈涉案(单位)主要负责人,督促召开专题民主生活会,派员列席监督,全力推动政治生态持续向善向好。

  “‘四维联动’工作法打破了部门壁垒、整合了监督力量,让风腐同查同治落到实处,切实筑牢了拒腐防变防线。”集美区纪委监委相关负责人说道。下一步,该区将持续深化“四维联动”机制建设,不断优化协作流程、提升监督质效,紧盯重点领域和关键环节,以系统思维推进查改治一体贯通,切实把制度优势转化为治理效能,为集美区经济社会高质量发展提供坚强有力的纪律保障。

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