喜迎全会 基层盘点丨海沧:做深做实“后半篇文章” 提升以案促改促治综合效能

 来源:厦门市纪委监委网站      作者:      2026-02-07 10:15:00      字体大小:[大][中][小]
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  二十届中央纪委四次全会强调:“增强以案促改促治实效,推动完善权力配置运行的制约和监督机制。”2025年以来,海沧区纪委监委不断探索案后整改的有效途径,通过建立典型案件案后整改工作机制压实监督责任、系统治理扎紧制度笼子、警示教育筑牢思想防线,推动以案促改、以案促治、以案促教,构建“改、督、教”治理体系,提升综合治理效能。

  “一书一函一报告”激活监督引擎

  “建议该单位从干部管理、制度完善、廉洁建设等方面开展整改……”2025年6月,区纪委监委针对海沧区住建和交通局谢某某违法案中暴露出的问题,制发纪检监察建议书,一场直击病灶、标本兼治的靶向整改在区住建和交通局全面铺开。

  图为区纪委监委派驻第一纪检监察组在区住建和交通局开展“送纪送法上门”宣讲活动现场。

  监督如何能够“长牙带电”?为破解案后整改“雨过地皮湿”等难题,区纪委监委建立典型案件“一书一函一报告”案后整改机制——通过下发纪检监察建议书、《一案一整改工作提示函》、向区委报告案件基本案情,三管齐下精准锁定涉案单位“病灶”,从源头推动问题整改。

  这一机制在实践中持续释放治理效能。此前,区纪委监委查办了曾任职区教育局的黄某某违纪违法案。案件办结后,派驻纪检监察组向区教育局下发《一案一整改工作提示函》。

  “收到提示函后,我们迅速行动,开展了为期一个月的全系统廉洁‘体检’。”区教育局相关负责人介绍。

  整改能否落地生根、不打折扣,全程监督是关键保障。从2025年起,区纪委监委明确由派驻纪检监察组、街道纪工委、国企纪委等监督部门(单位),对职务犯罪典型案件的案发单位下发《一案一整改工作提示函》,并按照“谁下达,谁督办”的原则,压紧压实相关单位主体责任,确保整改不打折扣、不走过场。

  做好案件查办“后半篇文章”,必须牢牢牵住责任“牛鼻子”。区纪委监委坚持联动贯通党委主体责任和纪委监督责任,主动向区委报告典型案件基本案情,以及案件中反映出的干部管理、权力运行制约、政商关系等方面情况、案后整改计划,推动全区各级党委(党组)以案为鉴、检视自省,合力扛牢管党治党政治责任,实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。

  系统治理筑牢长效屏障

  “希望大家以案为鉴,廉洁从业……”这是在古楼农场公交站至龟山二路慢行道工程施工现场,区住建和交通局正组织施工单位相关人员签订廉洁承诺书。区纪委监委以个案整改为切口,系统思维推动案后整改、扎紧制度笼子。

  图为海沧城建集团纪委在海沧街道锦里城中村现代化治理专班集中办公点开设廉政课堂。

  发现问题是整改的起点,深挖根源是治理的关键,建立长效机制才是最终目标。

  针对谢某某违纪违法案暴露出的党员干部日常监督管理不力、工程领域廉政风险防控薄弱等问题,区住建和交通局以整改为契机,创新建立“廉洁工地”创建、廉洁承诺签订等机制,从工程招投标、资金使用、现场监管等关键环节扎紧制度笼子。截至2025年12月底,已组织相关单位共同签订《廉洁承诺书》121份,让廉洁防线贯穿工程建设全过程。

  在教育系统,针对黄某某违纪违法案暴露的风险隐患,区教育局全面开展自查自纠,组织全系统填报《干部职工及其近亲属从业信息表》556份,全面梳理排查风险岗位95个,完善廉政制度5项,开展警示教育270余人次,监督效能逐步显现。

  案后整改走深走实,离不开系统思维和统筹发力。区纪委监委坚持“下好一盘棋”,既紧盯个案暴露的重点问题、涉及的重点领域深化标本兼治,同时结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治,运用走访约谈、会商调度、发函督促等一系列的举措,推动各职能部门及时完善制度机制。

  今年以来,区纪委监委推动各职能部门履职尽责,健全完善乡村振兴、教育、行政执法等领域制度机制343项,累计整改问题4583个、挽回经济损失36034.54万元。在涉农资金领域,在全市率先出台《乡村振兴专项资金使用管理实施细则》;校园食品安全领域,推动出台《海沧区教育系统廉政建设负面清单》;医保领域,推动出台《区属医疗机构医保管理制度》……一系列制度创新与整改举措相辅相成,推动全区党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

  警示教育拧紧廉洁开关

  “我现在不是心痛,是后悔莫及……”在区纪委监委拍摄的警示教育片中,违纪违法者声泪俱下忏悔,直击人心、发人深省。

  警示教育既要敲响“警示钟”,也要筑牢 “防火墙”。区纪委监委始终坚持“正反并举、双向发力”。

  聚焦反面警示的“震慑力”,2025年,区纪委监委选取重点领域查处的案件,深刻剖析违纪违法对象的蜕变过程、案发原因和沉痛教训,拍摄教育领域警示教育片《灯红酒绿中的沉沦》,让党员、干部把“看在眼里的教训”转化为“刻在心底的敬畏”。

  “要注意净化自己的社交圈、朋友圈……”旁听庭审结束后,年轻干部小邱深有体会。区纪委监委坚持“用身边事教育身边人”,通过召开警示教育大会、开展集中廉政谈话、组织旁听庭审等,拧紧“廉洁开关”。今年以来,组织旁听庭审11场次500余人次。

  区纪委监委同样注重正面引领的“感染力”,通过拍摄《纪法“青廉说”》《正老师“讲八规”》等契合时代旋律的正能量短视频,扩大廉洁文化覆盖面与影响力;开展新春送“廉”四个“一”活动,全区党员干部同读《一纸家书寄清廉》廉洁读本,推动党员干部清廉自守,形成风清气正的良好风尚。

  图为海发集团纪委组织党员干部开展《一纸家书寄清廉》诵读活动。

  “开展好以案促改工作,既要打扫好‘战场’,也要抓好‘重建’,还要拉响‘警钟’。”区纪委监委有关负责同志表示,接下来,海沧区纪委监委将持续在工作中狠抓贯彻落实,不断提高做好查办案件“后半篇文章”的质效,以精准有效的监督护航辖区经济社会高质量发展。

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