厦门市纪委监委网站

　　习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上指出，既要把“严”的主基调长期坚持下去，又要善于做到“三个区分开来”；既要合乎民心民意，又要激励干部担当作为，充分运用“四种形态”提供的政策策略，通过有效处置化解存量、强化监督遏制增量，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。

　　纪检监察机关要深入贯彻落实“惩前毖后、治病救人”方针和宽严相济政策，不断提升运用“四种形态”的精准度，从而削减存量、遏制增量。近日，福建省厦门市集美区纪委监委对区城市管理行政执法大队干部黄某某的处理，就综合考量了当事人主动投案的情节及后续的认错、悔错、改错态度，决定免予党纪处分，对其予以诫勉处理，即由第二种形态转化为第一种形态处理。

　　在全区“两违”领域专项巡察中，集美区纪委监委开展敦促主动投案专项行动，对在政策期限内主动承认错误且知错能改的干部，依规依纪依法予以从轻、减轻处理。

　　“我要向组织坦白我的错误，并接受组织处理。”敦促主动投案专项行动开展不久，区城市管理行政执法大队一级科员黄某某即来到集美区委“两违”领域专项巡察组，主动向巡察组交代了其违纪事实。随即，区纪委监委根据区委巡察组移送的黄某某涉嫌违纪问题线索开展核查工作。

　　经查，2016年初至2018年初，黄某某在任区城市管理行政执法局灌口中队东辉村、双岭村、李林村、上塘村网格长期间，利用查处违法占地、违章建筑的职务便利，先后7次收受违建户张某、陈某某、蔡某某等人送予的烟酒等财物，并为相关当事人违建提供帮助。

　　在组织审查调查期间，黄某某积极配合审查调查，如实坦白问题，承认错误，并自行按市场价估算上交违纪所得。

　　黄某某收受烟酒礼品，行为已构成违纪，按理说应给予其党纪处分。但区纪委监委案件审理室在就黄某某违纪问题进行集体讨论时，认为黄某某系敦促主动投案期间主动交代违纪事实、主动上交违纪所得，建议对其从轻或减轻处罚。

　　集美区纪委监委综合考虑黄某某的违纪事实、案件定性和态度认识等因素，根据《中国共产党纪律处分条例》第十七条第一、第五项关于减轻处分的规定，决定对黄某某免予党纪处分，对其予以诫勉处理，对黄某某违纪行为的处理由第二种形态转化为第一种形态。

　　得知处理结果后，黄某某诚恳地说：“专项巡察开始后，我内心很挣扎，思来想去，我决定向组织坦白，正视自己的错误。组织培养和教育了我，在我犯错误后仍然不放弃我，今后我一定要努力工作来回报组织的信任和厚爱。”

　　集美区“两违”整治领域敦促主动投案专项行动开展后一个月内，就有25名党员干部放弃侥幸心理，主动向区委巡察组或纪检监察机关交代问题，并积极配合审查调查。

　　“实事求是运用‘四种形态’，精准把握政策策略，凸显惩前毖后、治病救人的方针。落实到具体工作中，就是要宽严相济形成有力政策感召，查处一案、震慑一片、净化一域，以点促面深化分领域整治，实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。”集美区纪委监委主要负责人表示。（本报通讯员 李松荣）