根据区委巡察工作统一部署,2022年5月24日至6月23日,十二届区委第一轮第二批巡察一组,对区计生协党支部(以下简称党支部)开展巡察,并于2022年8月30日反馈了巡察意见,指出了党支部在2019年至2022年工作期间存在3个方面12个问题,提出了3条整改意见建议。党支部针对反馈问题,制定整改措施,并按时限全部完成整改工作。现将巡察整改情况予以公布。
一、落实主体责任,推动巡察反馈意见全面整改
一是成立领导小组,原原本本抓好学习传达。成立由党支部书记任组长的巡察整改工作领导小组,第一时间组织全体党员干部,传达学习巡察组《关于对区计生协党组织巡察情况的反馈意见》和区委巡察办主任、分管区领导讲话,进一步统一思想认识。二是召开专题会,研究贯彻落实巡察整改方案。细化问题清单,逐条逐项明确整改责任人、整改措施、完成时限。定期开会通报、研究落实整改进展情况。三是标本兼治,务求整改实效。支部书记切实担负起整改第一责任人责任,坚持问题导向,把解决计生协当前存在的问题与单位长远转型发展有机结合起来,将整改成果固化为制度,形成工作机制。党支部召开专题组织生活会,完善内部管理制度3项。
二、巡察反馈问题的整改情况
(一)贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、区委工作要求方面
1.关于“学习贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署不够深入、学习贯彻重要会议精神不到位”问题
一是9月20日召开区计生协八届三次理事会,向理事传达巡察反馈意见和整改方案。发挥理事成员单位作用,重阳节期间与区卫健局联合开展为老年人送健康活动。二是组织走访计生协理事成员单位和街道,探讨“向日葵亲子小屋”建设推进工作;安排协会干部参加社区计生例会,召集群众代表座谈交流,针对群众“不愿生、不敢生、生不出、生不好”问题听取意见和建议。三是联合工会、团委、妇联、卫健等部门,在其公众号宣传倡导新型婚育文化,扩大宣传覆盖面;指导各社区修订居规民约,将新型婚育文化内容纳入其中。四是召开党员大会,及时学习习近平总书记重要指示精神和省、市、区重要会议及重大工作部署精神。举办区、街道和社区计生协工作者党的二十大精神专题培训班;邀请厦门大学马克思主义学院副教授到党支部结对的虎溪社区党委,开展党的二十大精神宣传活动。
2.关于“推进改革转型力度还不够”问题
一是组织开展调查、收集辖内育龄群众生育现状,与区卫健局人口发展科建立信息共享机制,及时了解全区相关生育信息。二是全面推进各项工作,新建2个“向日葵亲子小屋”;走进中小学,开展青春健康教育讲座18场;开展“暖心大学堂”健康主题讲座进社区34场、“红帆领航.健康同行”专家义诊进社区近10场;组织进财富中心、厦门大学等企业、楼宇、高校开展健康沙龙、优生优育讲座宣传服务。三是指导基层计生协结合小组长队伍调整,尽量吸收60岁以下且具有专业特长的人员加入基层队伍。
3.关于“意识形态工作有所欠缺”问题
一是坚持把意识形态工作纳入支部年度工作、支部书记抓基层党建工作责任制,做到有计划,有研究,有总结。二是畅通各级计生协社情民意报送渠道,定期逐级收集群众诉求和建议。
(二)群众身边腐败问题和不正之风方面
1.关于“计生帮扶项目宣传不够深入”问题
一是修订、印发《思明区计生协生育关怀行动专项资金管理实施办法》。二是指导各社区结合计生协月例会,以会代训,开展生育关怀行动项目内容再学习,提升业务水平,进一步做好宣传解释工作。三是通过印发6万份计生家庭意外伤害保险宣传折页到各社区、在《厦门日报》登报公示、给被投保对象发送短信,设立9个理赔服务点等方式,提高保险项目知晓率。
2.关于“个别项目资金管理办法不够完善”问题
一是进一步规范幸福工程项目管理运作,启动新一轮幸福工程项目。二是修订“爱之屋——生育关怀基金”资助申请表,规范资助额度和项目服务。
3.关于“预算编制不精准、执行不到位”问题
一是依据财政部门要求修订2022年度项目支出工作绩效目标。二是加强项目预算管理,抓好项目支出,定期研究,提高项目预算精准度,提升执行率。
4.关于“部分购买服务项目的跟踪管理不到位”问题
一是对往年因疫情影响服务数量不达标的项目,已督促合作服务机构完成整改。二是对服务质量不高、效果不理想的合作服务机构进行约谈,加强日常抽查。三是对责令整改后,效果仍不理想的合作服务机构,在合同到期后停止合作关系。
5.关于“购买保险服务行为不够规范”问题
一是落实计生保险三方联席会议制度,通报项目运作情况,针对存在的问题和不足提出改进措施;研究项目宣传、参保预登记审核等工作,提高项目服务质量。二是2021年后,每年签订保险项目合同,重新修订、完善项目公开招标条款。三是分批次组织区、街、社区计生协工作人员开展计生保险业务培训,提高参保登记精确度。
6.关于“购买社工服务所涉及的固定资产管理不完善”问题
一是依规将涉及到的物品列入区计生协固定资产管理登记。二是通过资产管理平台,将上述固定资产调拨到相关社区,便于管理使用。
(三)基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
1.关于“落实全面从严治党主体责任不够到位”问题
一是已完成对往年主体责任清单内容、完成时限等项目的修改。二是已根据形势变化,完成计生协年度廉政防控风险目录修订。三是支部召开党员大会,专题研究2022年全面从严治党工作,并根据党的二十大精神,提出明年工作思路。
2.关于“议事决策规则不完善”问题
根据区委组织部提供的《思明区内部管理制度规范清单》,修订了区计生协“三重一大”议事规则,同步修订了思明区计生协内部控制制度,明确凡属重大决策、重要项目安排和大额资金的使用,必须经区计生协办公会议集体讨论作出决定。
3.关于“工作作风还不够扎实”问题
一是进一步改进工作作风,开展经常性走基层调研活动,定期对项目点运行情况进行督导,及时发现、解决问题。二是加大争先创优力度,“暖心家园”项目做法先后在《思明简讯.工作情况》专刊交流,在中国计生协和省计生协公众号上作典型报道;市计生协主要领导到我区调研暖心家园、幸福学堂、向日葵亲子小屋、金色阳光服务驿站等精品项目,给予充分肯定。三是组织区计生协机关公文写作专题培训,规范会议实质性内容记录要求,加强工作督导,提高办文办会质量。四是根据人员变动,在区计生协内部控制制度中,对责任人与岗位分工进行更改。
三、贯彻落实党的二十大精神,深化巡察整改成果
一是落实主体责任,加强党建引领和队伍建设。要深入学习领会党的二十大精神,切实把党的领导贯穿到计生协工作的各方面和全过程,引导党员干部提振精气神、激发新活力、展现新作为,推动党建促业务出成效。二是巩固整改成果,加快职能转型与服务升级。要贯彻落实习近平总书记关于人口事业的重要论述,依照中国计生协转型与服务升级总体要求,找准新时期计生协的新坐标、新定位,努力拓展生育支持和健康促进的新思路新举措。三是深化整改实效,发挥计生协生力军作用。继续发挥群团组织作用,当好党委、政府联系广大群众的桥梁和纽带,以落实巡察整改工作为新起点,团结倡导广大群众为厦门努力率先实现社会主义现代化贡献力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:5862791;通信地址:厦门市思明区禾祥东路168号1301室,邮政编码:361000。
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