2019年，厦门港务控股集团纪委忠实履行监督专责，贯彻落实惩前毖后、治病救人的方针，推动各所属党组织深化运用“第一种形态”，协同贯通主体责任和监督责任，以更加精准有力的监督助力全面从严治党不断向纵深发展。

　　年初，集团纪委在对2018年信访件处置情况进行综合分析后，提出压实“第一种形态”主体责任的改进思路，即把问题轻微，拟采取谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话等方式处理的问题线索交由所在单位党组织处理，督促“关键少数”管住绝大多数、带好绝大多数。

　　2019年5月，在综合分析违纪情节、认错态度等情况后，集团纪委尝试将信访件核实发现的下属厦门市路桥建材有限公司海沧分公司副总经理陈某某曾接受服务对象宴请一次的问题线索移交路桥建材公司党总支，要求由党总支负责人对其进行批评教育、责令检查。

　　这是集团纪委首次委托所在单位党组织对被反映人进行“咬耳扯袖”、让其“红脸出汗”，打破了以往纪委“包打天下”的局面。此外，路桥建材党总支还专门组织对公司58名基层及以上管理人员进行集体廉政谈话提醒，以点带面，既抓“关键少数”又“管好大多数”拓展。

　　“路桥建材党总支从个案中反思所处行业的廉政风险点，并以此为切入点开展专题教育，从个案凝聚共识，进一步提升了问题线索处置质效。”集团纪委书记杜宏佳对此表示了充分肯定，也进一步坚定了推广“党委纪委协同处置问题线索”的信心。

　　在集团纪委的督导下，各级企业党组织利用对本单位情况更为熟悉的优势，把党内监督与干部教育管理相结合，逐步形成自觉维护良好政治生态的浓厚氛围。下属一子集团副总经理杨某因受到信访举报接受函询，经集团纪委进一步调查核实，最终对该问题线索予以失实了结。杨某所在单位党委书记在阅签其函询反馈材料并了解线索处置情况后，秉持防微杜渐、严管厚爱的原则仍对其进行提醒谈话，既指出潜在问题、提出改进建议，又帮助卸下包袱、轻装上阵，做好监督调查工作“后半篇文章”。

　　2019年，集团纪委立足“监督的再监督”职责定位，将在线索核查和监督检查中发现的管理不到位或轻微违纪问题交由党组织进行提醒谈话12人、批评教育9人。既令党组织在落实主体责任时更有的放矢，也可避免被谈话对象承受纪委谈话带来的心理压力。

　　新的一年，集团纪委将继续在增强监督的严肃性、协同性、有效性上下功夫，持续推动党组织运用“第一种形态”常态化、规范化，深入推进集团“两个责任”同向发力、形成合力，促进管党治党能力水平向高质量发展。（港务控股集团纪委）