厦门市纪委监委网站

　　环境空气质量走航车上，走访人员(左一)查看雷达系统反馈颗粒物浓度的波动情况。

　　在思明区厦门海峡交流中心酒店项目桩基及主体总包工程施工现场，走访人员(左二、右一)查看降尘设备。

　　不久前，“厦门党风政风监督台”微信公众号收到群众反映：“集美区侨英街道红林路段，正在进行地铁箱涵施工，土方车、挖土机造成扬尘，进出也没有冲洗车轮……”按照“点题整治”工作机制，市纪委监委将该问题转至市生态环境局处置后，项目方根据部门整改要求，一一落实了防尘措施。

　　“整治城市扬尘污染问题，改善城市空气质量”是2023年“点题整治”项目之一。群众“点”了题，部门如何“答题”？近期，市纪委监委组织市党风政风监督员、本报“监督在线”记者等，通过参与部门现场联合督导、空气质量走航监测等，对整治推进情况进行跟踪问效。

　　现场：多部门联合督导 问题已整改到位

　　近日，走访人员来到群众反映的集美区厦门轨道交通6号线雨水箱涵迁改项目现场。该项目正在进行前期施工，走访人员看到，绿网覆盖到位，容易扬尘的作业已配备相应雾炮机，整体防尘措施较好。

　　市生态环境局相关负责人告诉走访人员，接到市纪委监委转办件后，他们第一时间联合相关部门到场进行督导，针对部分路面存在浮尘，雾炮机覆盖面不足、准确度不够等问题提出整改意见，至今相关问题已经一一整改到位。

　　据项目现场负责人介绍，该项目距离居民区较近，为加快施工、缩短工期，项目开工时未根据施工规范要求采取防尘措施就开始施工，扬尘问题给附近居民造成了困扰。经市生态环境局督导后，如今已对施工区域进行全线围挡，作业通道也进行了路面硬化，待施工的裸土区域百分百覆盖绿网，移动雾炮机等配置到位，施工、运输车辆出场前做到了百分百冲洗、洁净上路。“近期我们还邀请了4名附近住户，来现场查看整改情况。”该负责人说。

　　当日下午，市生态环境局、建设局、市政园林局等还对思明区厦门海峡交流中心酒店项目桩基及主体总包工程、湖里区康乐新村小区地质灾害整治工程等项目的扬尘防治工作开展回访。走访人员看到，现场绿网遮盖到位，并配备了相应雾炮机，整体防尘措施较好。

　　市生态环境局相关负责人现场提出，相关部门应持续履行好监管责任，紧盯项目后续施工阶段扬尘防治工作；业主单位也应切实处理好群众反映强烈问题，督促项目常态化保持有效扬尘防治措施。

　　走航车发现数据异常  驻点监测进行确认

　　2023年11月17日上午，一辆“环境空气质量走航车”从市环境监测站出发驶向海沧，沿路开展颗粒物扬尘走航监测，走访人员驱车紧随其后。

　　行至马銮湾新城南岸片区、新阳大道北侧，走航车驶入南岛九年制学校项目工地，进行驻点监测。市环境监测站工作人员王灵剑告诉走访人员，走航车车头显示屏上，当前监测数据显示：TSP、PM10、PM2.5的浓度均值分别为52μg/m³、21μg/m³、12μg/m³。“当颗粒物监测值出现高于该片区平均值的相对高值时，我们会结合风向、风速研判异常情况的大概方位，让走航车前往现场进行驻点监测，以对数据进一步确认。”王灵剑说。

　　该项目工地现场目前处于桩基施工阶段，走访人员注意到，砂石等部分建筑物料裸露、未完全覆盖，部分作业通道未硬化，路面、空气浮尘较多。市生态环境局立即启动联动处置机制，通知海沧区生态环境、建设、城管执法等部门到场开展联合检查，督促施工单位立行立改，并在施工中严格遵守“6个100%”作业。施工人员当场取出绿网进行铺设，完成整改。

　　随后，走航车驶入马銮湾新城海沧芸尾后柯鼎美安置房（HC-3地块、HC-4地块）等片区，驻点监测颗粒物质量浓度，未发现明显问题。

　　走访：针对整治重点内容 部门这样“答题”

　　城区范围内房屋建筑、市政基础设施工程及拆除工程施工扬尘造成的空气污染问题，城区范围内道路运输扬尘和绿化工程、收储用地裸土扬尘等造成的空气污染问题，是2023年“点题整治”的重点。对此，牵头部门是如何“答题”的？群众满意不满意？市生态环境局就整治措施的落实情况向走访人员做了梳理。

　　举措1：聚焦重点问题联合督导 去年累计考评工地244个

　　根据“点题整治”城市扬尘污染问题工作部署和《厦门市整治城市扬尘污染问题改善城市空气质量工作方案》要求，市生态环境局、市建设局、市执法局、市市政园林局等部门成立市整治城市扬尘污染问题工作督导组，坚持问题导向、源头治理，以群众满意为整治目标，强化联合督导考评、打造立体监管体系，推动“点题整治”落地见效。2023年7月至今，全市共开展12次市级联合下沉督导行动，督导行动覆盖全市六个区、五大重点整治领域，现场督导扬尘点位40个，发出督导通报8份。

　　此外，针对督导中发现部分储备工地场平工程扬尘防治有所欠缺，工地渣土车净车上路工作不够到位等问题，督导组要求各级各部门及时整治到底、监管到位。市生态环境局会定期组织市环委办专家开展扬尘督查考评，2023年累计考评工地244个，发出考评通报50份。

　　2023年，全市12345平台涉扬尘类（内容含“尘”）投诉量同比2022年下降35.8%，投诉按期办结率100%，群众满意度98.2%。2023年7月至11月我市可吸入颗粒物（PM10）浓度同比2022年下降了7%，环比同年2月至6月下降了29%，全市各类扬尘问题整改率在全省排名靠前。

　　举措2：科技助力事前预防 “测管联动”靶向治理

　　对建筑工地、城市道路、工业企业、储备用地等不同类型的扬尘监管分门别类、加强研判，从事后处罚更多转向事前预防，以科技手段助力扬尘治理向源头防控转变。2023年9月，市生态环境局联合市建设局、市执法局在全省率先印发《关于进一步规范设置建设工地扬尘在线监测工作的通知》，推动工地按要求规范安装扬尘在线监控，实现常态化规范监管。

　　市生态环境局积极开展“测管联动”，2023年“测管联动”覆盖国控站点周边、重点工业企业和重点面源等区域，共开展颗粒物扬尘走航监测40余次，提高出动频率、扩大监测范围，实行多部门联合监管，为“靶向治理”提供精准数据。

　　翔安区试点开展“智慧环保+高德地图”创新应用，接入工地扬尘在线监测数据，辖区300多家工地均在工作地图上定位落图，实现巡查打卡、问题整改、查询统计等功能，推进在线颗粒物数据和监管网络接入。

　　同安区建立扬尘污染预警机制，对颗粒物指数长期处于较高水平的工地加强监督检查，运用施工现场远程视频监控等手段，加强车辆进出工地清污冲洗情况的监督检查，严厉查处违法违规行为，对问题严重和屡教不改的工地，公开曝光参建企业并记入不良信用记录。

　　延伸：建立完善长效机制 解决好发展与环境的难点

　　因城市发展及旧城改造等，我市普遍存在建筑工地与居民区交错现象，部分建筑工程短、紧、急的工期安排，易引发施工扬尘等群众投诉。城市发展的需要与群众对更高生活环境的追求，如何解决二者之间的矛盾，是城市扬尘污染防治工作的难点。

　　对此，市生态环境局表示，将持续抓好长效管理，落实好区域分类治理、协调联动配合、信访处置投诉、典型案例示范、成果验收量化、派驻监督推动等工作方法，定期开展下沉督导和会议调度，及时通报和协调解决各类问题，同时加大扬尘在线监控规范安装工作推进力度，落实包案责任，开展联合攻坚，运用综合惩戒机制，确保“点题整治”取得实效。

　　市纪委监委有关负责人表示，整治城市扬尘污染，事关生态环境和居民群众的身体健康，同时涉及多部门职责，市纪委监委将持续督促各职能部门加强信息联动，多措并举、协同发力，创新举措落实落细“点题整治”工作，切切实实解决群众身边急难愁盼问题，把惠民生、解民忧的事办实办好。

　　互动：两个渠道 可反映问题

　　如果您发现有关部门在服务监管企业过程中存在不足之处，如助企政策不落实、手续太繁琐、口径不明晰、作风问题等，或发现涉及民生领域损害群众利益的问题，可通过“厦门党风政风监督台”微信公众号或拨打互动电话2892367，与市党风政风监督员、相关媒体进行互动。（文/图 本报记者 柯笛）

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