厦门市纪委监委网站

　　“营商环境监督联系点”（简称“联系点”）是企业在生产经营中遇到困难、梗阻，倾诉、求助的桥梁和纽带。2023年，市纪委监委进一步扎实推进“联系点”工作广度、深度和厚度，通过“打深井式”的监督，精准纠治部门在服务监管企业过程中的作风短板，为营商环境优化注入“廉动力”，给部门转作风提供“加速器”，实现企业诉求“点”的解决，推动行业“线”的优化，促进营商环境“面”的提升。

　　过去的一年，“联系点”发挥的作用可圈可点——市纪委监委组织“联系点”企业座谈36场次，推动解决或解答“联系点”反映问题127个，梳理共性问题并推动建章立制12项，发现问题开展追责问责6人，还有一些意见建议纳入了日常监督工作统筹参考。本报“监督在线”刊发“联系点”相关报道49篇，“厦门党风政风监督台”微信公众号发布文章92篇，宣传典型案例20起，扩大了宣传引导的辐射面。

　　选优配强“联系点” 横向辐射工作广度

　　如何更好地发挥“联系点”作用，助力打造一流营商环境？2023年伊始，市纪委监委就在“联系点”实践基础上，着手动态调整工作，明确“联系点”的来源资质、权利义务等，经公开选聘、动态调整，249个企业、高校、行业商协会成为新一届“联系点”，扩大了“联系点”的“业态”面：高校加盟，通过课题研究，为营商环境优化提供理论基础；市律师协会、律师事务所加入，提升了纪法研判能力；商协会比例的增加，覆盖更多企业会员单位；电商直播、智能研发等新业态的融入，紧跟发展动态需求。

　　参观“厦门党风政风监督台”展示平台、邀请座谈以会代训、上门走访沟通交流……市纪委监委强化培训的同时，还设计印制了《营商环境监督联系点工作指引》和有关的工作汇编书籍，分发给“联系点”和商协会的会员企业，还通过“电子书”的形式，不断拓宽党风政风监督工作的知晓率、覆盖面，引导“联系点”有序参与。

　　“无事不打扰，有事优先办”，市纪委监委挂钩联系人通过微信、电话、走访、邀请座谈等方式，与“联系点”保持“一对一”日常联系，及时收集涉企问题、反馈解决情况。驻市商务局纪检组还与企业建立了定期联系机制，每月一次微信或电话联系，每季度一次上门走访。据悉，市、区两级挂钩联系单位，去年共与企业微信互动2964次，电话联系1205次，上门走访385场次，召开座谈沟通189场。

　　找准监督抓手  纵向推进工作深度

　　服务政治监督，配合日常监督，开展专项监督——2023年，市纪委监委找准监督抓手，发挥“联系点”作用，通过实地走访调研、融合专项工作、“小切口”监督等方式，助力全面优化营商环境。

　　开展实地走访调研，针对惠企政策方面共性问题，督促各区各职能部门开展系统治理，共发现问题59个，督促完成整改35个，推动建章立制9项，先后追责问责27人。

　　把“联系点”工作与相关专项融合，互相助力。如，市纪委监委在开展“政商交往中边界不易把握的具体情形”专项梳理工作中，“联系点”企业在一天内就提供了116条常见的情形建议；驻市建设局纪检组结合“点题整治”相关专项，推动解决企业工程款结算难题。

　　市纪委监委还围绕近年来政治监督、专项监督中发现的部分惠企政策制定、宣传、兑现存在问题，选取“小切口”开展治本追源监督，共推动自查政策323份，自查问题28个。结合自查情况，设计走访调查提纲，开展为期一个月的“联系点集中走访”活动，走访“联系点”57家，在推动惠企政策提质增效的同时，进一步增强“联系点”对该专项监督的知晓率和参与度，切实打通惠企政策落实“最后一公里”。

　　“打深井式”监督  立体提升工作厚度

　　对“联系点”收集反映的涉企问题，市纪委监委在“转办、督办、直查督办”等处置方式的基础上，提升问题分类处置机制，深化运用明察暗访、走访部门、召开工作协调推进会等多种方式，了解问题实质和症结，有针对性地提出工作建议，促进问题有效解决，实实在在增强了企业获得感。

　　不久前，思明区政务服务中心迎来一批企业办理经营地址变更。原来，因为多年前的一则拆迁通知，思明区黄厝社区茂后社、黄厝社范围内的企业一直为无法办理商事登记所困扰，于是向“联系点”反映了这一问题。在市纪委监委的推动下，“梗阻”迅速被打通，相关商事登记终于放开。记者近日回访在该片区经营景观花卉企业的赖女士，她高兴地说，实际经营地点与登记地址一致，商务合作时更有底气了，企业经营得有声有色。海西花鸟市场园区负责人江先生也说，园区打算进一步开展招商工作。

　　落细落实“联系点”工作，不光要解决“点”的问题，还要往深里挖，“打深井式”监督，突破行业共性问题。对于存在共性问题的，市纪委监委推动部门以点带面，完善建章立制。如推动解决“联系点”企业反映的一个盖章卡住企业申领300万元引荐奖励问题的同时，推动市商务局联合市财政局出台了有关解释文件，为以后同类问题的解决提供了依据。据统计，2023年，市纪委监委共发出转办单44份，督办问题6个，通过个案推动建章立制12项。

　　　 市纪委监委召开营商环境监督联系点工作座谈会

　　“目前企业发展有哪些难题？”“对于惠企政策落实服务企业有没有意见和建议？”1月23日，市纪委监委召开营商环境监督联系点工作座谈会，40家企业、商协会参与座谈，围绕监督促进营商环境再优化再提升谈问题、提建议，并填写《营商环境监督调查问卷》。

　　“行业类奖补只能通过传统的纸质材料进行申报，流程相对繁琐，能否建立网上申报途径，进一步实现数据共享？”

　　“不同行政区划针对我们这个新业态的惠企政策不平衡，难免影响招商与人才聚集。”

　　“主管部门设置的窗口电话经常占线打不通，上门咨询也被推来推去，问了一圈也不知道找谁。”

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　　座谈会上，市纪委监委相关负责人与企业、商协会负责人面对面互动，大家畅所欲言，一声声建议、一个个问题，将现场氛围推向高潮。

　　在福建金鹭宝控股集团有限公司负责人看来，市纪委监委创新建立“联系点”机制，对聚焦部门履职、优化营商环境起到了实实在在的推进作用。“‘零距离’深度互动，拉近了企业跟政府沟通的距离。”他表示，作为生产制造销售一体的传统行业，政策及时知晓、反馈渠道通畅，深感厦门良好的营商环境和惠企服务，十分安心。

　　协助纪检监察机关监督推进营商环境优化，成为大家的共识。作为首批高校“联系点”，集美大学营商环境研究中心相关负责人还提出，希望接下来联合“政企研”三方，合作开展营商环境研究活动，更多了解企业心声、收集企业诉求。企业、商协会负责人纷纷表示，将及时反映企业在生产发展中遇到的问题，进一步发挥好“联系点”作用。

　　“企业不满意的地方就是我们工作的提升点。”市纪委监委相关负责人表示，通过座谈，对建筑、科技、电商、法律服务等不同领域企业的发展情况、所需所盼有了更深入的了解和掌握，接下来，将尽快对收集到的问题进行集中研判、及时处置，和“联系点”企业深入对接，走访职能部门进一步了解情况。

　　互动：两个渠道 可反映问题

　　如果您发现有关部门在服务监管企业过程中存在不足之处，如助企政策不落实、手续太繁琐、口径不明晰、作风问题等，或发现涉及民生领域损害群众利益的问题，可通过“厦门党风政风监督台”微信公众号或拨打互动电话2892367，与市党风政风监督员、相关媒体进行互动。（本组文/图 本报记者 柯笛）